12 липня 2016 року м. Чернігів Справа № 825/1140/16
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої-судді - Соломко І.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі № 825/1140/16 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Атестаційної комісії № 3 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішень
В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області та Атестаційної комісії № 3 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування рішення Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в частині проведення атестування та включення позивача до списку поліцейських, що підлягають атестуванню; рішення (висновок) Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яке оформлене протоколом ОП № 15.00005523.0031757 від 11.05.2016 та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме : "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", прийняте відносно начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області полковника поліції ОСОБА_2; наказу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 05.07.2016 № 120 о/с про звільнення позивача та його поновлення на службі в поліції на посаді начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу ГУНП в Чернігівській області з 06.07.2016.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.07.2016 позовні вимоги задоволено частково:
визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 05.07.2016 № 120 о/с в частині звільнення начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу ГУНП в Чернігівській області полковника поліції ОСОБА_2 зі служби в поліції за пунктом 5 частини першої статті 77 Закону України ''Про Національну поліцію'';
поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області з 06.07.2016.
Постанова суду, в частині поновлення на посаді позивача допущена до негайного виконання.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 168 КАС України суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.
З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути питання про додаткове рішення в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність ухвалення додаткового судового рішення, зважаючи на таке.
Згідно частини першої статті 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу в тому числі якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, судом не ухвалено рішення та не вирішено питання про судові витрати.
Судом встановлено, що в постанові від 08.07.2016 не ухвалено рішення щодо однієї із позовних вимог, а саме про визнання протиправним та скасування рішення (висновок) Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яке оформлене протоколом ОП № 15.00005523.0031757 від 11.05.2016 та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме : "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", прийняте відносно начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області полковника поліції ОСОБА_2.
Водночас із тексту мотивувальної частини вказаного рішення, прийнятого судом по суті вбачається, що рішення Атестаційної комісії № 3 Головного управління Національної поліції у Чернігівській області щодо невідповідності позивача займаній посаді, оформлене протоколом від 11.05.2016 ОП № 15.00005523.0031757, прийняте без врахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, тобто не відповідає вимогам, встановленим частиною третьою статті 2 КАС України, відтак є протиправним і підлягає скасуванню.
Частиною третьою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
З матеріалів справи видно, що при звернені з позовом до суду позивачем сплачено судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1102,40 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0.525693512.1 від 23.03.2016 (а.с.1а). За позовні вимоги про визнання протиправним наказу про звільнення та поновлення на посаді судовий збір згідно пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" не сплачується.
Як зазначалося, постановою суду від 08.07.2016 адміністративний позов задоволено частково.
Так, з поміж інших задоволених позовних вимог, відмовлено у задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення ГУНП в Чернігівській області про включення позивача до списку поліцейських, які підлягають атестуванню.
За таких обставин, враховуючи наведені норми, наявні підстави для прийняття додаткової постанови про визнання протиправним та скасування рішення (висновок) Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яке оформлене протоколом ОП № 15.00005523.0031757 від 11.05.2016 та зазначене в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) " атестаційного листа, а саме : "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", прийняте відносно начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області полковника поліції ОСОБА_2 та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернігівській області судові витрати в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп. на користь ОСОБА_2.
Керуючись статтею 168 КАС України, суд
Визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) Атестаційної комісії №3 Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, яке оформлене протоколом ОП № 15.00005523.0031757 від 11.05.2016 та зазначене в розділ IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії) " атестаційного листа, а саме : "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність", прийняте відносно начальника Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області полковника поліції ОСОБА_2.
Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернігівській області судові витрати в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп. на користь ОСОБА_2 (код НОМЕР_1).
Додаткова постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя І.І. Соломко