про зупинення провадження у справі
11 липня 2016 р. 10 год. 22 хв. м. ХерсонСправа № 821/606/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Хом'якової В.В.,
при секретарі: Перебийніс Н.Ю.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1,
представника відповідача: Котруци Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Херсонської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень - рішень та рішення про застосування фінансових санкцій,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить захистити порушені права шляхом скасування податкових повідомлень - рішень Державної податкової інспекції у м. Херсоні ГУ ДФС у Херсонській області від 12.12.2014 р. №№ 0001122203, 0001112203 та рішення ГУ ДФС у Херсонській області про застосування фінансових санкцій від 27.01.2015 р. № 000004/21-22-21-НОМЕР_1.
Представники сторін прибули в судове засідання.
Разом з тим не всі вимоги суду щодо надання доказів по справі були виконані. Позивач ФОП ОСОБА_3 не забезпечив явку в судове засідання осіб, які працювали 12.11.2014 у кіоску на АДРЕСА_1; в свою чергу, відповідачі не забезпечили явку в судове засідання осіб, які здійснювали перевірки об'єктів торгівлі позивача.
Згідно ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
Враховуючи вказане, з метою об'єктивного вирішення справи по суті суд вважає, що наявних у справі документів не достатньо для винесення законного та обґрунтованого рішення, а тому необхідно витребувати у сторін додаткові докази, що підтверджують або спростовують законність винесення оскаржуваних рішень відповідачами у справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З огляду на викладені обставини та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 156 КАС України, суд -
ухвалив:
Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_3: забезпечити явку в судове засідання осіб, які працювали 12.11.2014р. у кіоску на АДРЕСА_1;
Зобов'язати Херсонську ОДПІ та Головне управління ДФС у Херсонській області: забезпечити явку в судове засідання осіб, які здійснювали перевірки, надати докази того, що ОСОБА_4 на 24.12.14 була неповнолітньою особою.
Зупинити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Херсонської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування податкових повідомлень - рішень та рішення про застосування фінансових санкцій до 22 липня 2016 року.
Розгляд справи призначити на 22 липня 2016 року о 09 год. 00 хв.
Викликати в якості свідка в судове засідання ОСОБА_4, яка мешкає за адресою АДРЕСА_2.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 11 липня 2016р.
Суддя Хом'якова В.В.