Справа № 2-а-1127/09/1970
11 липня 2016 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанні судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по страхових внесках, пені та штрафних санкціях, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанні судового рішення в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по страхових внесках, пені та штрафних санкціях, а саме просять замінити особу стягувача - управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області на Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у зв'язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області та управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області шляхом їх злиття та утворення Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.
Представник заявника (стягувача) Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав клопотання, в якому просить розглядати заяву без участі представника управління.
Відповідач (боржник) в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Таким чином, враховуючи положення ч.2 ст.264 та ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши подану заяву та додані до неї докази, суд встановив такі обставини.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2009 року позов управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області задоволено, стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в користь управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області 861 грн. 62 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період жовтень 2007 року - березень 2009 року.
Виконавчий лист у даній адміністративній справі видано 28.05.2009 року.
25 грудня 2015 року на підставі виконавчого листа № 2-а-1127/09/1970, виданого 28.05.2009 року Тернопільським окружним адміністративним судом, державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП № 49714749 про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 861 грн. 62 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається із довідки Козівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 06.07.2016 року № 9291, надісланої на адресу суду, на виконанні у відділі дійсно перебуває відкрите виконавче провадження від 25.12.2016 року № 49714749 про стягнення заборгованості з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 згідно виконавчого листа № 2-а-1127/09/1970 від 28.05.2009 року на суму 861 грн. 62 коп.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Зборівському районі та утворено Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.04.2016 року.
Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу - під час розгляду справи у суді першої інстанції, в суді апеляційної інстанції, в суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами. Правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі згідно статті 264 КАС України.
Пунктом 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник змінив.
Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).
Як встановлено вище судом, в процесі примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2009 року в адміністративній справі № 2-а-1127/09/1970, відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області, при цьому, право адміністрування платежів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо сплати заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, передане стягувачем іншій особі - Козівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження а саме стягувача з управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області на Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.
Керуючись ст.ст.160,165,264 КАС України, суд, -
Заяву Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 49714749 з виконання виконавчого листа № 2-а-1127/09/1970, виданого 28.05.2009 року Тернопільським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в користь управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області 861 грн. 62 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період жовтень 2007 року - березень 2009 року з управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області на Козівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.