Копія
30 червня 2016 р. Справа №818/667/16
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М. М.,
за участю секретаря судового засідання - К. Є. Цабеки,
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Т. А. Сєдєлєвої,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/667/16 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) просить визнати протиправною та скасувати вимогу Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (далі - ДПІ в м. Сумах, відповідач) від 22 січня 2016 року № Ф-9670-23 про сплату ним боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2442,89 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що оскаржувана вимога про сплату недоїмки є безпідставною та неправомірною, оскільки відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування страхування" звільнений від обов'язку сплати єдиного внеску, так як є пенсіонером і обрав спрощену систему оподаткування.
Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях (а.с.26-27) та зазначив, що на підставі даних інтегрованої картки платника податків з єдиного внеску, яка була передана Пенсійним фондом України до ДПІ у м. Суми ГУ ДФС у Сумській області, в автоматичному режимі сформовану вимогу про сплату боргу на загальну суму 2442,89 грн та направлено ОСОБА_1 Вважає, що звільнення від сплати єдиного внеску фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування можливе лише в разі призначення пенсії згідно зі статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. Усі інші категорії осіб, що отримують пенсію на пільгових умовах зобов'язані сплачувати єдиний внесок.
Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію за віком з 19.03.2008 (а.с. 8). Позивач до 2015 року займався підприємницькою діяльністю та до 01.08.2011 сплачував єдиний внесок до Пенсійного фонду України.
У зв'язку з набранням чинності Закону України від 04.07.2013 № 404-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" та Закону України від 04.07.2013 № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" функція адміністрування єдиного соціального внеску передана від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.
Станом на 01.10.2013 за позивачем уже значилася недоїмка зі сплати єдиного внеску за 2011-2012 рр. (а.с. 33). На підставі даних з картки особового рахунку платника (а.с. 33) відповідач сформував вимогу про сплату боргу (недоїмки ) від 22.01.2016 № Ф-9670-23 на загальну суму 2442,89 грн (а.с. 7) та направив позивачу. Як вбачається з копії повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 29) ОСОБА_1 отримав вимогу про сплату боргу 22.03.2016, яку неодноразово оскаржував до контролюючого органу.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України від 08.07.2010 № 2464 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон України № 2464) платниками єдиного внеску є, зокрема, фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.
Пунктом 7 розділу І Закону України від 07.07.2011 № 3609-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України", який набрав чинності 06.08.2011, доповнено частину 4 статті 4 Закону України № 2464.
Так, відповідно до частини 4 статті 4 Закону України № 2464 особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Таким чином, критерієм звільнення від сплати єдиного внеску є наявність у особи, яка обрала спрощену систему оподаткування, статусу пенсіонера за віком. З копії пенсійного посвідчення (а.с. 8) вбачається, що позивач є пенсіонером за віком та згідно з копією інтегрованої картки платника (а.с. 33) обрав спрощену систему оподаткування. За таких обставин ФОП ОСОБА_3 має всі підстави для звільнення від сплати єдиного внеску.
У зв'язку з тим, що висновок відповідача щодо порушення позивачем норм Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є необґрунтований, вимога про сплату боргу (недоїмки ) від 22.01.2016 № Ф-9670-23 на загальну суму 2442,89 грн є необґрунтованою та підлягає скасуванню.
На підставі статті 94 КАС України на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 551,21 грн, сплачений при зверненні до суду.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги задовольнити
Визнати протиправною та скасувати вимогу Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області від 22 січня 2016 року № Ф-9670-23 про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2442,89 грн. (дві тисячі чотириста сорок дві грн. 89 коп.).
Стягнути з Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Покровська, 2) на користь ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1) 551,21 грн. (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 21 коп.). в рахунок повернення судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 04.07.2016.
Суддя (підпис) М.М. Шаповал
З оригіналом згідно
Суддя М.М. Шаповал