Справа № 815/4587/14
29 червня 2016 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Потоцької Н.В.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/4587/14,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 про скасування рішень №14746179, №14745510 від 28.07.2014 року та зобов'язання вчинити певні дії.
21.06.2016 року до суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні за вхід. № 16207/16, яка обґрунтована наступним.
В зв'язку з проведеною реорганізацією державних органів щодо порядку проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно, на даний час функції щодо державної реєстрації зі структурних підрозділів Міністерства юстиції України було передано виконавчим органам сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) .
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення) набувають повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до цього Закону у разі прийняття відповідною радою такого рішення.
Отже, функції з реєстрації - речових прав на нерухоме майно було перекладено з територіальних органів Міністерства юстиції України на виконавчі органи сільських, селищних та міських рад (крім міст обласного та/або республіканського автономної Республіки Крим значений).
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Представник заявника в судове засідання не з'явився. Надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Інші особи, що брали участь у справі, належним чином були повідомлені про судовий розгляд, в судове засідання не прибули, що не перешкоджає розгляду зазначеного питання у відповідності до вимог ч. 2 ст. 264 КАСУ та в письмовому провадженні, згідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ.
Оглянувши заяву та матеріали справи, суд вважає, що зазначена заява підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.10.2014 року адміністративниий позов ПАТ «Укрсоцбанк» задоволено та виданий виконавчий лист від 21.04.2016 № 815/4587/14 щодо зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області зареєструвати інше речове право іпотеку на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: Одеська область, місто Одеса, вулиця Катериненська, будинок 1 за ПАТ «Укрсоцбанк» (Код ЄДРПОУ 0039019) згідно заяви від 28.07.2014 року №7547235; зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області зареєструвати обтяження, заборону на нерухоме майно на нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: Одеська область, місто Одеса, вулиця Катериненська, будинок 1 за ПАТ «Укрсоцбанк» (Код ЄДРПОУ 0039019) згідно заяви від 28.07.2014 року №7546785.
Постановою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Одеській області від 23.05.2016 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження по справі № 815/4587/14 згідно виконавчого листа Одеського адміністративного окружного суду від 21.04.2016 р., оскільки відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області припинив надання адміністративних послуг.
З огляду на те, що розпорядженням КМУ від 20.04.2016 р. № 304-р «Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, відповідно до підпункту 3 пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 26 листопада 2015 р. № 834-VIII “Про внесення змін до Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” та підпункту 7 пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 26 листопада 2015 р. № 835-VIII “Про внесення змін до Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” підтримати пропозицію Міністерства юстиції та припинити надання утвореними ним органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, що має місце в даному випадку, у зв'язку з чим у суду маються правові підстави для задоволення заяви.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 128, 160, 185, 264 КАСУ, суд, -
Заяву публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/4587/14 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження - відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції в Одеській області на Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) за виконавчим листом № 815/4587/14, виданим Одеським окружним адміністративним судом 21.04.2016 року.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Потоцька Н.В.