Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
11 липня 2016 року Справа № П/811/832/16
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали позовної заяви у справі
за позовом: ОСОБА_1, 28000, АДРЕСА_1
до відповідача: Херсонського прикордонного загону, 73000, м. Херсон, вул. Червоностудентська, 20
про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Херсонського прикордонного загону про:
- визнання незаконними дій Херсонського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в прийнятті рішення про відмову у виплаті грошової допомоги передбаченої ч.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби;
- зобов'язання Херсонського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити позивачеві грошову допомогу, передбачену ч.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби.
Окрім того позивач просить встановити місячний строк для подання відповідачем звіту про виконання постанови.
Також в позовній заяві позивач просить суд поновити строк звернення до суду, визнавши його пропущеним з поважних причин.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
У відповідності до ч.2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати незаконними дії Херсонського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в прийнятті рішення про відмову у виплаті грошової допомоги передбаченої ч.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби, однак копії вищевказаного рішення до суду не надано.
Таким чином, для усунення вищевказаного недоліку позивачеві необхідно надати до суду копію такого рішення та уточнити зміст позовної вимоги, вказавши реквізити рішення про відмову у виплаті грошової допомоги.
Також змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить зобов'язати Херсонський прикордонний загін Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити йому грошову допомогу, передбачену ч.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби.
Вищевказана позовна вимога обґрунтована тим, що 23.11.2011 року позивач звільнився зі служби у зв'язку з закінченням строку контракту з вислугою 12 років 11 місяців 01 день, з яких календарних 8 років 11 місяців 04 дні, а відповідно до ч.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року (із змінами) при звільнені позивачеві належить одноразова грошова допомога в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У зв'язку з вищенаведеним позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.
В обґрунтування викладеного ОСОБА_1 надав до суду, зокрема, копії рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій, відповідно до змісту яких вбачається, що позивач просив визнати його право на грошову допомогу, яка передбачена ч. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Так постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.10.2012 по справі № 1170/2а-2841/12 за позовом ОСОБА_1 до Сімферопольського прикордонного загону (в/ч 2161) позовні вимоги позивача було задоволено та зобов'язано Сімферопольський прикордонний загін (в/ч 2161) прийняти рішення про визнання права позивача - ОСОБА_1 на грошову допомогу, яка передбачена ч. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Судами апеляційної та касаційної інстанцій постанова суду від 24.10.2012 року у справі № 1170/2а-2841/12 за позовом ОСОБА_1 до Сімферопольського прикордонного загону (в/ч 2161) залишена без змін.
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
З огляду на викладене, в судовому порядку вже визнане праве позивача на грошову допомогу, яка передбачена ч. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а тому суд зауважує, що позовні вимоги треба привести у відповідність до вимог ст.162 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 108 КАС України, суддя,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонського прикордонного загону про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
2. Позивачу надати строк до 26 липня 2016 року для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_2