КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
21 червня 2016 року справа № П/811/714/16
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
доПетрівської виправної колонії управління ДПтС №49
проскасування або визнання нечинним рішень, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Петровської виправної колонії управління ДПтС №49 в якому просить скасувати або визнати нечинним рішення посадових осіб Петровської виправної колонії управління ДПтС №49 про накладення стягнення на ОСОБА_2 від 26.04.2016 року та 13.05.2016 року.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає адміністративний позов вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 р. №928-VIII встановлено, що у 2016 році мінімальна заробітна плата з 1 січня становить 1378,00 гривень.
З огляду на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а тому судовий збір становить 1102,40 грн. (551,20 грн. х 2).
Натомість представник позивача в позовній заяві просить звільнити від сплати судового збору, згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, проте не вказано (“передбачених законодавством”) норм конкретного закону, який зобов'язує суд звільнити цього позивача за подання вищевказаних позовних вимог.
З огляду на викладене, у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити.
Таким чином, позивачу необхідно сплати судовий збір у розмірі 1102,40 грн. або надати докази його звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В порушення вищевказаних вимог, позивачем до позовної заяви не додано всіх документів та доказів, на які є посилання в позовній заяві, та інших документів на обґрунтування своїх позовних вимог та викладених обставин (у вигляді оригіналів документів та/або належним чином завірених їх копій), зокрема копій оскаржуваних рішень про накладення стягнення від 26.04.2016 року та від 13.05.2016 року.
За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
В даному випадку позивачу необхідно подати до суду належні докази сплати судового збору в розмірі 1102,40 грн. або надати докази його звільнення від сплати судового збору та копій оскаржуваних рішень про накладення стягнення від 26.04.2016 року та від 13.05.2016 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106-108, 160, 165 КАС України, суд, -
1.Адміністративний позов - залишити без руху.
2.Встановити позивачу строк для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали в межах п'яти днів з дня отримання ним ухвали суду.
3.Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.В. Жук