Справа № 815/5007/15
11 липня 2016 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” про виправлення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” до Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені в розмірі 10133313,44 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. позов задоволено:
визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області в частині несвоєчасного перерахування бюджетного відшкодування на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень, листопад 2014 року та травень 2015р.;
стягнуто з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (ЄДРПОУ 35434347) пеню за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ “Південний”, МФО 328209), за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень та листопад 2014 року, травень 2015 року в розмірі 10133313, 44 грн. (десять мільйонів сто тридцять три тисячі триста тринадцять гривень 44 коп.).
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2016 р. апеляційні скарги Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. без змін.
Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. у справі № 815/5007/15 набрала законної сили 27.01.2016 р.
02.03.2016 р. Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 815/5007/15.
Ухвалою суду від 17.06.2016 р. задоволено заяву приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” про зміну способу виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. у справі № 815/5007/15. Змінено спосіб виконання постанови Одеського окружного адміністративного суд від 04.11.2015р. у справі №815/5007/15 - в частині стягнення пені за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ “ПІВДЕННИЙ”, МФО 328209), за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень та листопад 2014 року, травень 2015 року, у розмірі 10 133 313,44 грн. (десять мільйонів сто тридцять три тисячі триста тринадцять гривень 44 копійки) - з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на Державний бюджет України в особі Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області.
30.06.2016р. (вхід. № 17188/16) від приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” надійшла заява про виправлення помилки у виконавчому листі (у порядку ст. 259 КАС України).
08.07.2016р. (вхід. № 17910/16) від приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” надійшла заява про уточнення заяви про виправлення помилки у виконавчому листі (у порядку ст. 259 КАС України), в якій заявник просить виправити помилку у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15, а саме:
викласти розділ «Резолютивна частина рішення» виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15 в наступній редакції:
«Стягнути з Державного бюджету України в особі Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області на користь приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (ЄДРПОУ 35434347) пеню за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ “Південний”, МФО 328209), за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень та листопад 2014 року, травень 2015 року в розмірі 10133313, 44 грн. (десять мільйонів сто тридцять три тисячі триста тринадцять гривень 44 копійки)»;
викласти розділ «Найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я по батькові (для фізичних осіб) боржника, місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб) боржника, ідентифікаційний код, банківські реквізити суб'єкта господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб - платників податків)» виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15 в наступній редакції: «Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області, пр. Соборний, 168, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 38025409».
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. у справі № 815/5007/15, яка ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2016 р. залишена без змін, задоволено позов приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В”. Згідно вказаних рішень вирішено, зокрема, стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (ЄДРПОУ 35434347) пеню за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ “Південний”, МФО 328209), за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень та листопад 2014 року, травень 2015 року в розмірі 10133313, 44 грн. (десять мільйонів сто тридцять три тисячі триста тринадцять гривень 44 коп.). Позивач зазначає, що 02.03.2016р. на виконання вищезазначених рішень у справі № 815/5007/15 видано виконавчий лист. При цьому, оскільки ухвалою суду від 17.06.2016 р. у справі № 815/5007/15 змінено спосіб виконання постанови Одеського окружного адміністративного суд від 04.11.2015р. у справі №815/5007/15 - в частині стягнення пені за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ “ПІВДЕННИЙ”, МФО 328209), за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень та листопад 2014 року, травень 2015 року, у розмірі 10 133 313,44 грн. (десять мільйонів сто тридцять три тисячі триста тринадцять гривень 44 копійки) - з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на Державний бюджет України в особі Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області, на думку заявника, у виконавчому листі допущено помилку, яка має бути виправлена з урахуванням вищенаведеного рішення суду.
Представник заявника у судовому засідання підтримав заяву про виправлення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15 та просив задовольнити останню.
Арцизька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області явку представників до судового засідання не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином та завчасно.
08.07.2016р. (вхід. № ЕП/1878/16) від Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутністю представника.
Відповідно до ч.3 ст. 259 КАС України неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України заяву приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” про виправлення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15 розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, вивчивши докази, надані в обґрунтування заяви про виправлення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15, суд вважає, що остання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Приписами ст. 259 КАС України встановлено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".
Суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, а також витребувати виконавчий лист.
Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.
Судом встановлено, що виконавчий лист від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15 видано відповідно до змісту постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. у справі № 815/5007/15 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2016 р.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.06.2016 р. змінено спосіб виконання постанови Одеського окружного адміністративного суд від 04.11.2015р. у справі №815/5007/15 - в частині стягнення пені за несвоєчасне здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ “ПІВДЕННИЙ”, МФО 328209), за листопад, грудень 2013 року, серпень, вересень, жовтень та листопад 2014 року, травень 2015 року, у розмірі 10 133 313,44 грн. (десять мільйонів сто тридцять три тисячі триста тринадцять гривень 44 копійки) - з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на Державний бюджет України в особі Управління Державної казначейської служби України у місті Запоріжжі Запорізької області.
Отже, суд дійшов висновку, що представник позивача помилково посилається на зміну способу виконання постанови Одеського окружного адміністративного суд від 04.11.2015р. у справі №815/5007/15, як на наявність помилки у виконавчому листі та необхідності її виправити.Відповідно до ч.2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Враховуючи, що доводи заявника щодо допущення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15 є безпідставними, а зміст виконавчого листа відповідає змісту постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. у справі № 815/5007/15 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2016 р., суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” про виправлення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15.
При цьому, суд вважає за необхідне наголосити, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015р., яка набрала законної сили 27.01.2016р., має виконуватись з урахуванням ухвали суду від 17.06.2016 р. про зміну способу виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 р. у справі № 815/5007/15.
Керуючись ст.ст. 9, 128, 160, 165, ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви приватного підприємства “БЕССАРАБІЯ-В” про виправлення помилки у виконавчому листі від 02.03.2016р. у справі № 815/5007/15, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя: Г.П. Самойлюк