30 червня 2016 року Р і в н е №817/624/16
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сала А.Б. за участю секретаря судового засідання Мідлік А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3
доДержавного реєстратора прав власності на нерухоме майно реєстраційної служби Костопільського районного управління юстиції Рівненської області Прокопець Яніни Володимирівни
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав власності на нерухоме майно реєстраційної служби Костопільського районного управління юстиції Рівненської області Прокопець Яніни Володимирівни про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 11.05.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
При відкритті провадження у справі судом пропонувалось надати сторонам докази якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення.
Проте додаткові докази від відповідача, станом на 30.06.2016 на адресу суду не надходили.
Представник відповідача в судове засідання призначене на 30.06.2016 не з'явився про дату, час і місце судового розгляду були повідомлений належним чином.
Враховуючи вимоги ст. 128 КАС України, вважає за можливе розглядати питання про витребування доказів по справі за відсутності представника відповідача.
В ході судового засідання судом поставлено на розгляд питання щодо витребування матеріалів реєстраційної справи щодо нерухомого майна, а саме: земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_1.
Суд розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наступне.
Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Як встановлено судом, предметом оскарження у даній справі є рішення Державного реєстратора прав власності на нерухоме майно реєстраційної служби Костопільського районного управління юстиції Рівненської області Прокопець Яніни Володимирівни від 12.08.2015 індексний номер 23599869 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_1. При цьому, жодних документів, що слугували підставою для прийняття такого рішення в матеріалах справи не міститься.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (ч. 3 ст. 79 КАС України).
У контексті вищезазначеного, суд з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, вважає за необхідне витребувати у Сектору (центру) надання адміністративних послуг Костопільської районної державної адміністрації належним чином завірені копії всіх матеріалів реєстраційної справи щодо нерухомого майна: земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_1.
Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71, статтею 165 КАС України, суд,-
Витребувати у Сектору (центру) надання адміністративних послуг Костопільської районної державної адміністрації: у строк до "19" липня 2016 р. такі докази:
- належним чином завірені копії всіх матеріалів реєстраційної справи щодо нерухомого майна: земельної ділянки площею 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер НОМЕР_1.
Копію ухвали надіслати для виконання Сектору (центру) надання адміністративних послуг Костопільської районної державної адміністрації. (35000, Рівненська область, м.Костопіль, вул.Незалежності,7)
Суддя Сало А.Б.