Справа № 815/42/16
про відмову у забезпеченні позову
04 липня 2016 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бойко О.Я.,
за участі:
секретаря судового засідання: Белінського Г.В,
позивача - ОСОБА_1,за паспортом,
представники відповідачів - не з'явилися
представники третіх осіб - не з'явилися,
розглянувши в судовому засіданні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, за участі третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Приморського відділу поліції у м. Одеса ГУНП в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 29.03.2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, за участі третіх осіб Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Ліквідаційної комісії Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Приморського відділу поліції у м. Одеса ГУНП в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
04.07.2016 року у судовому засіданні позивач заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони призначати на посаду слідчого слідчого відділу Приморського відділу поліції у м. Одеса ГУ Національної поліції в Одеській області із врахуванням залишення одного вакантного місця до фактичного призначення ОСОБА_1 на посаді у зазначеному органі.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що у разі невжиття судом вказаних заходів забезпечення в рамках адміністративної справи, можливо настання негативних наслідків, які будуть полягати у тому, що на усі вакантні посади призначають службових осіб, що у подальшому ускладнить призначення на посаду слідчого ОСОБА_1.
Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно з частиною третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.
Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
Суд вважає, що заявивши клопотання про забезпечення позову, позивач не обґрунтував належним чином зазначене клопотання та не надав жодних доказів, які свідчать про існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.
За таких обставин, керуючись статтями 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1.У задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову відмовити.
2. Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення 5-денного строку з дня проголошення ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя О.Я. Бойко