Справа 328/1301/16-ц
07.07.2016
07 липня 2016 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області
у складі головуючого: Ушатого І.Г.
при секретарі: Гніпель О.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Токмацького управління державної казначейської служби України Запорізької області про роз'яснення виконавчого листа по справі №328/1301/16-ц,
01.07.2016 р. Токмацьке управління державної казначейської служби України Запорізької області звернулося до суду з заявою про роз'яснення виконавчого листа по справі №328/1301/16-ц.
В обґрунтування заяви вказано, що відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 р. №845 до Токмацького управління надійшла заява ОСОБА_1 про виконання виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області від 30.06.2016 р. по справі№328/1301/16-ц про стягнення на його користь з відділу у справах молоді та спорту Токмацької міської ради індексації заробітної плати в сумі 5590,85 грн. Абзацом п'ятим пунту 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.12.1999 №13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» визначено, що оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є обов'язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов'язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення. В свою чергу, до повноважень органів Державної казначейської служби України не належить вирахування та утримання відповідних податків та обов'язкових платежів, передбачених законом, з заробітної плати, що підлягає примусовому стягненню з боржника, який обслуговується в органах Державної казначейської служби України, на користь працівників або колишніх працівників такого боржника. Таким чином вищезазначений виконавчий лист потребує роз'ясненню в частині визначення конкретної суми, яка підлягає примусового стягнення на користь ОСОБА_1, визначення особи, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законом податки і збори, порядку проведення вирахування, утримання та перерахування передбачених законом податків і зборів.
Згідно з п.5 вищевказаного Порядку під час виконання виконавчих документів органи Державної казначейської служби України мають право звертатись до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення про стягнення коштів.
Пунктом 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 р. №7 «Про судове рішення в адміністративній справі» передбачено, що роз'яснення судового рішення здійснюється судом, який ухвалив судове рішення.
Враховуючи вищевикладене, управління просить роз'яснити виконавчий лист Токмацького районного суду Запорізької області від 30.06.2016 р. по справі №328/1301/16-ц в частині визначення: конкретної суми, яка підлягає примусовому стягненню з відділу у справах молоді та спорту Токмацької міської ради на користь ОСОБА_1; особи, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законом податки і збори (роботодавець, податковий орган тощо); порядку проведення вирахування, утримання та перерахування передбачених законом податків і зборів до бюджету та цільових фондів. Крім того, відповідно до п.2 ст.168 Кодексу адміністративного судочинства України управління просить розглянути можливість постановлення додаткового судового рішення про визначення точної суми, яка підлягає стягненню.
Представник заявника в судове засідання не з'явилася, в своїй заяві заяву про роз'яснення виконавчого листа по справі №328/1301/16-ц підтримала повністю, просила суд справу розглянути за її відсутності.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 07.04.2016 р. по цивільній справі №328/1301/16-ц позов ОСОБА_1 до Відділу у справах молоді та спорту Токмацької міської ради про стягнення індексації заробітної плати було задоволено, стягнуто з Відділу у справах молоді та спорту Токмацької міської ради на користь ОСОБА_1 індексацію заробітної плати в сумі 5590,85 грн.
На підставі вказаного рішення 30.06.2016 р. Токмацьким районним судом Запорізької області було видано виконавчий лист, в якому вказано, стягнути з Відділу у справах молоді та спорту Токмацької міської ради на користь ОСОБА_1 індексацію заробітної плати в сумі 5590,85 грн. Рішення набрало чинності 19.04.2016 р., строк пред'явлення до виконання до 19.04.2017 р.
Таким чином, вимога Токмацького управління державної казначейської служби України Запорізької області про визначення конкретної суми, яка підлягає примусовому стягненню з відділу у справах молоді та спорту Токмацької міської ради на користь ОСОБА_1 є безпідставною. Визначення особи, яка має вирахувати та утримати зі стягуваної суми передбачені законом податки і збори (роботодавець, податковий орган тощо); порядку проведення вирахування, утримання та перерахування передбачених законом податків і зборів до бюджету та цільових фондів, взагалі не входить до компетенції Токмацького районного суду Запорізької області.
Крім того, Токмацьке управління державної казначейської служби України Запорізької області, відповідно до п.2 ст.168 Кодексу адміністративного судочинства України просить суд розглянути можливість постановлення додаткового судового рішення про визначення точної суми, яка підлягає стягненню, що не передбачено законом, так як рішення суду №328/1301/16-ц від 07.04.2016 р. було винесено в порядку цивільного судочинства, а не в поряду адміністративного судочинства.
Крім того, відповідно до ст.221 ЦПК України роз'ясненню підлягають тільки рішення суду, а не виконавчі листи.
Враховуючи вище викладене, суд вважає, що в задоволенні заяви Токмацького управління державної казначейської служби України Запорізької області про роз'яснення виконавчого листа по справі №328/1301/16-ц необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.208, 210, 221 ЦПК України, суд -
В задоволенні заяви Токмацького управління державної казначейської служби України Запорізької області про роз'яснення виконавчого листа по справі №328/1301/16-ц - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
Суддя (підпис) З оригіналом згідно
Суддя Токмацького районного суду
Запорізької області: ОСОБА_2