05.07.2016 Справа № 21/141/09
За позовом - Концерну “Міські теплові мережі” (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137) в особі Філії Концерну “Міські теплові мережі” Орджонікідзевського району (69057, м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, буд.4)
до відповідача (заявник) - Міського комунального підприємства “ОСНОВАНІЄ” (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 29-а, ідентифікаційний код 20485152).
про стягнення 8625022 грн. 98 коп.
розгляд заяви про розстрочення виконання рішення
Суддя Черкаський В.І.
За участю представників сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - ОСОБА_1, довіреність № 377 від 04.01.2016 року;
Рішенням господарського суду Запорізької області від 17.12.2009 року по справі № 21/141/09 припинено провадження у справі в частині стягнення 111 6221 грн. 03 коп. основного боргу, позов задоволено, стягнуто з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 1” на користь Концерну “Міські теплові мережі” суму основного боргу у розмірі 7 508 801 грн. 95 коп., суму 25 500 грн. державного мита та суму 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
29.12.2009 року на виконання рішення від 17.12.2009 року по справі № 21/141/09 видано наказ.
Ухвалою від 11.04.2016 року заяву позивача № 1786/27 від 05.03.2016 року (вх. 09-06/7727 від 25.03.2016) задоволено, здійснено заміну сторони (відповідача) у справі № 21/141/09 - Комунальне підприємство “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 1” його правонаступником - Міським комунальним підприємством “ОСНОВАНІЄ”.
02.06.2016 року від відповідача надійшла заява № 6929/01-10 від 31.05.2016 року (вх. 09-06/15657 від 02.06.2016), згідно якої просить суд розстрочити виконання рішення по справі № 21/141/09 за позовною заявою Концерну “Міські теплові мережі” до МКП “ОСНОВАНІЄ” про стягнення заборгованості в розмірі 5 352 860, 54 грн. рівними частинами по 446 071, 71 грн. щомісяця, починаючи з червня 2016 року на 12 місяців.
Ухвалою суду від 02.06.2016 року судове засідання для розгляду заяви МКП “ОСНОВАНІЄ” № 6929/01-10 від 31.05.2016 року (вх. 09-06/15657 від 02.06.2016) про розстрочення виконання рішення призначено на 13.06.2016 року.
У засіданні 13.06.2016 року на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу оголошено перерву до 05.07.2016 року.
05.07.2016 року від відповідача (заявника) надійшла заява (уточнена) № 8350/01-10 від 04.07.2016 року (вх. 09-06/18282 від 05.07.2016), згідно якої просить суд розстрочити виконання рішення по справі № 21/141/09 за позовною заявою Концерну “Міські теплові мережі” до МКП “ОСНОВАНІЄ” про стягнення заборгованості в розмірі 5 352 860, 54 грн. до кінця поточного року зі сплатою заборгованості рівними частинами починаючи з липня 2016 року, а саме - до 30 числа кожного місяця по 892 143, 42 грн.
Уточнююча заява прийнята судом до розгляду.
Представник позивача в судове засідання 05.07.2016 року не з'явився, заперечень на заяву про розстрочку виконання рішення № 21/141/09 не надав.
Розглянувши матеріали справи, заяву відповідача, заслухавши представника відповідача, суд встановив.
Обґрунтовуючи свою заяву відповідач вказує наступне: на час звернення до суду із заявою про розстрочення виконання рішення МКП «ОСНОВАНІЄ» не має можливості погасити суму боргу єдиним платежем у зв'язку з існуванням обставини, які ускладнюють виконання рішення суду, про що свідчить наступне.
27.04.2012 року на двадцять першій сесії шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення № 5, згідно якого діяльність комунальних підприємств «ВРЕЖО №«1-4, 6, 9-11, 13», «РЕПОГ», «Сприяння» припинена шляхом їх приєднання до міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ».
Крім того, 25.07.2012 року позачерговою сесією шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення № 6 про затвердження передавальних актів майна, майнових, немайнових прав та обов'язків усіх вищевказаних комунальних підприємств. Встановлено, що з моменту прийняття даного рішення МКП «ОСНОВАНІЄ» є повним правонаступником підприємств, що припиняються, та як правонаступник є виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд і при будинкових територій.
З 25.07.2012 року до МКП «ОСНОВАНІЄ» перейшли не лише права комунальних підприємств, а й обов'язки щодо сплати заборгованості перед їх контрагентами, що загалом складає суму в десятки мільйонів гривень. Вказані заборгованості не сплачувались комунальними підприємствами, що приєднувались до новоствореного МКП «Основаніє» роками, сплата заборгованостей із кредиторами жодним чином комунальними підприємствами не узгоджувалась.
Таким чином, на момент створення у м. Запоріжжі єдиного комунального підприємства, до нього перейшли багатомільйонні борги.
Крім цього, МКП «ОСНОВАНІЄ» сплатило всі податкові зобов'язання приєднаних КП «ВРЕЖО» без використання податкового кредиту останніх, що також мало тяжкі наслідки у вигляді погіршення фінансового стану нашого підприємства.
Також, вважаємо за необхідне зазначити, що окрім функцій виконавця послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, МКП «ОСНОВАНІЄ» виступає також балансоутримувачем комунального житлового фонду. Виконує широкий спектр посередницьких функцій у процесі взаємодії населення з органами владних повноважень, за що не отримує відшкодування грошових коштів.
Вище наведені додаткові функції не входять до переліку робіт, які формують послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, що призводить до збільшення адміністративних витрат виконавців житлово-комунальних послуг, які потім закладаються в тариф. Таким чином, МКП «ОСНОВАНІЄ» виступає в одній особі і балансоутримувачем комунального житлового фонду, і виконавцем житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, і замовником виконання окремих видів робіт (наприклад, обслуговування ліфтового господарства, димових каналів, вивіз сміття, поточні/капітальні ремонти, дератизація та дезінсекція тощо), і безпосереднім виконавцем більшості робіт, які входять до складу тарифу на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, а також виступає посередником між населенням і органами державної влади та місцевого самоврядування у вирішенні різноманітних питань.
Єдиним джерелом фінансування виконання всіх цих різноманітних виробничих і соціальних функцій є тариф на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій.
Збільшення заборгованості населення за надані підприємством житлово-комунальні послуги призводить до дефіциту обігових кошті. Станом на 01.05.2016 року заборгованість населення перед МКП «ОСНОВАНІЄ» складає 139 091 083,39 тис. грн.
За результатами господарської діяльності в 1 кварталі 2016 року підприємство фактично є збитковим. Про це свідчать звіт про фінансовий результат та баланс, копії яких надаються.
Також впродовж лютого 2016 року Концерн МТМ замінив сторону у виконавчому провадженні по всіх невиконаних провадженнях по стягненню з КП «ВРЕЖО» та КП «РЕПОГ» на МКП «Основаніє» . Загалом сума до стягнення станом на 01.03.2016 року складає більше 22 000 000,00 грн. Поступово, по мірі надходження постанов про заміну сторони, підприємство сплачує заборгованість.
З огляду на величезні суми до оплати, МКП «ОСНОВАНІЄ» не має реальної можливості погасити заборгованість за рішенням суду одночасно.
Стаття 121 ГПК України не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час від набрання рішенням законної сили до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання.
Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (п. 7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів”.
Слід відзначити, що згідно з п. 7.2 вказаної постанови Пленуму згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст. 121 ГПК України, ця стаття не вимагає.
Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК України.
З урахуванням викладених обставин, а також беручи до уваги інтереси обох сторін, які досліджені в судовому засіданні, заяву відповідача № 6929/01-10 від 31.05.2016 року (вх. 09-06/15657 від 02.06.2016), з урахуванням уточненої заяви № 8350/01-10 від 04.07.2016 року (вх. 09-06/18282 від 05.07.2016) про розстрочення виконання рішення слід задовольнити, та розстрочити виконання рішення по справі № 21/141/09 за позовною заявою Концерну “Міські теплові мережі” до МКП “ОСНОВАНІЄ” про стягнення заборгованості в розмірі 5 352 860, 54 грн. до кінця поточного року зі сплатою заборгованості рівними частинами починаючи з липня 2016 року, а саме - до 30 числа кожного місяця по 892 143 (вісімсот дев'яносто два сто сорок три) грн. 42 коп.
Керуючись ст. 86, ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву відповідача (заявника) № 6929/01-10 від 31.05.2016 року (вх. 09-06/15657 від 02.06.2016), з урахуванням уточненої заяви № 8350/01-10 від 04.07.2016 року (вх. 09-06/18282 від 05.07.2016) про розстрочення виконання рішення задовольнити.
Розстрочити виконання рішення по справі № 21/141/09 за позовною заявою Концерну “Міські теплові мережі” до МКП “ОСНОВАНІЄ” про стягнення заборгованості в розмірі 5 352 860, 54 грн. до кінця поточного року зі сплатою заборгованості рівними частинами починаючи з липня 2016 року, а саме - до 30 числа кожного місяця по 892 143 (вісімсот дев'яносто два сто сорок три) грн. 42 коп.
Ухвала від 05.07.2016 № 21/141/09 набрала законної сили з моменту її винесення - 05.07.2016.
Ухвала від 05.07.2016 № 21/141/09 дійсна для пред'явлення до виконання до 05.07.2017.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Суддя В.І. Черкаський