"05" липня 2016 р. № 903/324/16
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області
треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби у Волинській області; Державна казначейська служба України
про стягнення 30000грн. моральної шкоди
Суддя Сур'як О.Г.
Представники :
від позивача: ОСОБА_2 та ОСОБА_3, представники за довіреністю №8 від 06.06.2016р.
від відповідача: н/з
від третіх осіб: Пахомова О. М., представник за довіреністю від 31.12.2016р.
Суть спору: позивач - ФОП ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача - відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області, треті особи на стороні відповідача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби у Волинській області, Державна казначейська служба України про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями посадових осіб в розмірі 30000грн.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивая зазначає, що державним виконавцем ігнорувалися власні посадові обов'язки, абсолютно не забезпечувалося виконання рішення суду від 16.05.2012р. у справі №5004/369/12 та не реалізовувалися інтереси позивача.
Зважаючи на тривалий період виконання примусового стягнення суми боргу, бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, неповідомлення позивачу про необхідність пред'явлення виконавчого документу до органів казначейства, які з липня 2013 року уповноважені проводити стягнення з місцевих бюджетів, оцінює завдану позивачу моральну шкоду на загальну суму 30000 грн.
В судовому засіданні представники позивача подали додаткові документи, а саме: докази надіслання позовної заяви третій особі - Державній казначейській службі України, довідку з ЄДР та розрахунок ціни позову.
В судове засідання представник відповідача не з'явився. У відзиві на позовну заяву відповідач проти позову заперечив, при цьому вказав, що позивачем не доведено складу заподіяння моральної шкоди. Також, зазначив, що повідомлення про поширення посторонніми (третіми особами) негативних відгуків, що впливає в свою чергу на репутацію позивача (внаслідок чого, на думку позивача, він зазнав душевних страждань, приниження честі та гідності), прямо вказує на протиправність діяння саме третіх осіб (за розповсюдження інформації яких несе власник сайту), а не державного виконавця. Натомість твердження позивача не свідчать про реальну наявність шкоди в розмірі 30 000 грн, а наведені позивачем доводи є лише припущеннями, які не підтверджуються належними та допустимими доказами в даній справі.
04.07.2016р. на адресу суду відповідач надіслав пояснення (вх..№01-54/5927/16 від 04.07.2016р.), в яких повідомляє, що відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (відповідач по справі) є структурним підрозділом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, діяльність якого полягає у виконанні рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, що підтверджується Положенням про відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, затвердженого наказом Головного територіального управління юстиції у Волинській області (далі - ГТУЮ у Волинській області) від 30.05.2016. Крім того, відповідно до Положення про управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, затвердженого наказом ГТУЮ у Волинській області від 30.05.2016 р., відділ примусового виконання рішень входить до складу управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, який є органом державної виконавчої служби, що входить до системи органів Міністерства юстиції України, підпорядковується Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та є структурним підрозділом Головного територіального управління юстиції у Волинській області. Отже, Управління державної виконавчої служби та його структурний підрозділ - відділ примусового виконання рішень не є юридичними особами. Тобто позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 подано до відповідача, який не має статусу юридичної особи, що є обставиною, з якою закон пов'язує неможливість даного судового розгляду справи. Просить суд розглядати без участі уповноваженого представника відповідача за наявними в справі матеріалами.
Треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби у Волинській області; Державна казначейська служба України у поданих відзивах просять відмовити у позові в повному обсязі, оскільки позивач належним чином не обґрунтував розміру завданої йому моральної шкоди, також позивачем не надано достатніх та переконливих доказів, які б підтверджували факт спричинення моральної шкоди, вважають, що дії посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області не виходили за межі чинного правового поля та підстави для відшкодування шкоди відсутні.
Відповідно до вимог ст.ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України, сторонами у судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
В підпунктах 4.1, 4.2 та 4.2.5 постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що перелік підстав припинення провадження у справі (стаття 80 ГПК) та залишення позову без розгляду (стаття 81 ГПК) є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Припинення провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв'язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов'язує неможливість судового розгляду справи.
Провадження у справі підлягає припиненню з посиланням на пункт 1 частини першої статті 80 ГПК, якщо при розгляді справи буде встановлено, що позов подано позивачем або до відповідача, який не має статусу юридичної особи або громадянина - суб'єкта підприємницької діяльності і не є учасником корпоративних відносин.
Як вбачається з наданого відповідачем пояснення та копії Положення про управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області та Положення про відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, відповідач по справі не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області
Згідно пункту 1 частини першої статті 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Оскільки, судом встановлено, що відповідач не є юридичною особою, а тому не може бути стороною у справі, провадження у справі необхідно припинити на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України.
Враховуючи зазначене та керуючись п.1 ч.1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ухвалив :
Припинити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби у Волинській області; Державна казначейська служба України про стягнення 30000грн. моральної шкоди.
Суддя О. Г. Сур'як