справа 2-2545\2009 р.
5 червня 2009 року м. Євпаторія
Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі судді Абзатової Г.Г. при секретарі Зуєвої К.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, у місті Євпаторія справу по позові Євпаторійського міського центру занятості до ОСОБА_1 про стягнення 963 гр. 57 коп.
Євпаторійський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення 963 гр. 57 коп.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що було встановлено порушення ОСОБА_1С законодавства України про зайнятість , оскільки він перебуваючи на обліку у Центрі зайнятості працював у ТОВ «АТП № 579375 і отримував винагороду. Відповідачу було запропоновано сплатити суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю, але відповідачем не виконано вимог рішення директора Євпаторійського міського центру зайнятості. Просить стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу у період з 1.11.2007 по 30.11.2007року у сумі 963 гр. 57 коп.
Відповідач належним чином сповіщений про час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про повідомлення ( а.с. 35) у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив та відзив на позов не надіслав.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляду справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Суд, заслухавши пояснення позивачці, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані доказі, прийшов до наступного.
Відповідно до частини 1 статті 18 Закону України «Про зайнятість населення», для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України (вищим органом виконавчої влади), створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у
державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу. У відповідності до цієї правової норми Відповідачу був наданий статус безробітнього та згідно статтей 22 і 23 Закону України «Про загальнообов'якове державне соціальне страхування на випадок безробіття»призначено допомогу по безробіттю, 4 жовтня 2007 року.
Відповідно до підпункту 1 пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року за № 219, Відповідач, знятий з обліку у зв'язку з працевлаштуванням за рахунок дотацій 25.12.2007 року
Пунктом 5 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року № 357 передбачено, що перевірка достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати йому матеріального забезпечення, проводиться центром зайнятості шляхом звірення з відомостями органів Державної податкової адміністрації, Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, державних реєстраторів, управління праці та соціального захисту населення, відділів (управлінь) субсидій; використання даних перевірок цих органів, Держнаглядпраці, контрольно -ревізійних органів цільового використання коштів Фонду; проводяться центром зайнятості перевірки достовірності зазначених у довідках про середню заробітною плату даних безпосереднього на підприємствах, в установах та організаціях у порядку, встановленому законодавством.
В процесі звірки отриманої інформації державної податкової інспекції з інформацією щодо розслідування страхових випадків за III квартал 2007 року, виявлено факт укладення договору між відповідачем та ВАТ АТП 579375 у період перебування на обліку у Центрі зайнятості
На виконання Порядку розслідування страхових випадків, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року № 357, Наказу Державного центру зайнятості від 27 серпня 2007 року № 61 у зв'язку з виявленням розбіжностей 28.102008 року Євпаторійський міський центр зайнятості отримав акт перевірки, який підтверджує факт укладання відповідачем трудового договору, де зазначено, що ОСОБА_1С нараховано по тредовому договору винагорода у сумі 5258 гр. 27 коп. ( а.с. 12).
Отже, Відповідач незаконно перебував на обліку як безробітній та отримував матеріальне забезпечення в Євпаторійському міському центру зайнятості.
Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Крім того, згідно з частиною 1 пункту 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року № 357, у разі встановлення належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виконання
обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
В результаті виявлених правопорушень з боку ОСОБА_1 на підставі пункту 7 вищевказаного Порядку, Директором центру зайнятості прийнято рішення про повернення коштів особою, про що свідчить Наказ від 4.11.2008 року 2008 року № 91.( а.с. 6) На виконання Наказу головним бухгалтером центру зайнятості було проведено розрахунок переплати безробітному ОСОБА_1 матеріальних виплат за період з 1 листопаду 2007 року по 30 листопада 2007 року, яка становить 963 гр. грн. 57 коп. (8). 16 січня 2009 року Євпаторійський міський центр зайнятості надіслав відповідачу повідомлення № 150 про необхідність відшкодування незаконно отриманих коштів . Станом на день розгляду справи в суді, Відповідач рішення директора Євпаторійського міського центру зайнятості не виконав.
Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення Відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав, суд встановив, що заборгованість ОСОБА_1 перед Євпаторійським міським центром зайнятості складає 963 грн. 57 коп.
Докази, які б спростовували доводи позивача, в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,11,209,212, 214-215 ЦПК України.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Євпаторійського міського центру зайнятості кошти у розмірі 963 грн. 57 коп. (дев'ятсот шістдесят три грн. 57 коп.)
Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір у розмірі 51 гр та витрати на інформаційне технічне забезпечення розгляду справи 30 гривень.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим через Євпаторійський міський суд шляхом подачі в 10 денний строк із дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подачу після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, чи в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуто судом , що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії
Повний текст рішення буде виготовлений судом 10 червня 2009 року
Суддя