Справа № 686/4563/16-а
30 червня 2016 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Мельник-Томенко Ж. М.
суддів: Ватаманюка Р.В. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23 березня 2016 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.
Сторони в судове засідання не з'явились. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
За таких обставин, а також враховуючи, що судом участь сторін в судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості апеляційного розгляду в порядку письмового провадження у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України.
Згідно частини 6 статті 12, частини 1 статті 41 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для витребовування доказів у третьої особи, Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс", з наступних підстав.
Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 71 КАС України суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Згідно з ч. 2 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.
Так, в ході апеляційного розгляду справи встановлено, що матеріали справи не містять доказів, на які посилається відповідач (уточнююча довідка, накази про прийом, переведення та звільнення, особові рахунки по заробітній платі). А тому, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про витребовування таких доказів у третьої особи.
Враховуючи викладене, суд зобов'язує товариство з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" надати в судове засідання для огляду первинну документацію стосовно трудової діяльності гр. ОСОБА_1 на вказаному підприємстві, зокрема особову справу ОСОБА_1, накази про прийом на роботу, звільнення, переведення, особові рахунки по заробітній платі, картку ф. Т-2 , інші документи, які стосуються гр. ОСОБА_1, які зазначені в акті зустрічної звірки від 07.08.2013 року, а копії долучити до матеріалів справи.
У зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у відповідності до ст. ч. 2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву в розгляді справи.
Крім того, під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про те, що справу необхідно розглянути у судовому засіданні.
У відповідності до положень частини 2 статті 197 КАС України визначено, що якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
На підставі вищенаведеного та враховуючи необхідність явки сторін в судове засідання для надання їх пояснень по фактичним обставинам по справі, колегія суддів апеляційної інстанції, враховуючи положення частини 2 статті 197 КАС України, вважає за необхідне призначити дану справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні, про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, суд апеляційної інстанції вважає необхідним визнати обов'язковою участь осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 53, 71, 150, 195,196, 197, 269, 272 КАС України, суд
1.Витребувати у Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" докази, які зазначені в акті зустрічної звірки від 07.08.2013 року, а саме: особову справу ОСОБА_1, накази про прийом на роботу, звільнення, переведення, особові рахунки по заробітній платі, інші документи, які стосуються гр. ОСОБА_1, картку ф. Т-2, які надати для огляду в судове засідання, а копії в матеріали справи до 18 серпня 2016 року.
2.В розгляді справи оголосити перерву.
3. Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 серпня 2016 року о 15:20 в залі судового засідання № 1 Вінницького апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.
4.Визнати обов'язковою участь осіб, які беруть участь у справі.
5.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 53 КАС України ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Мельник-Томенко Ж. М.
Судді Ватаманюк Р.В. Сторчак В. Ю.