29 червня 2016 року м. Київ К/800/17059/16
Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., перевіривши матеріали касаційної скарги Новоушицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області
на постанову Віньковецького районного суду Хмельницької області від 11 березня
2016 року
та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2016 року
у справі №670/320/14-а
за позовом ОСОБА_2
до 1) Управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі
Хмельницької області,
2) Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області
про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -
За приписами частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються, зокрема, ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
У порушення наведених вимог, у касаційній скарзі не зазначено відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області та відповідно не додано копії касаційних скарг, згідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Також, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору, передбаченого Законом України «Про судовий збір».
Новоушицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області у касаційній скарзі просило звільнити їх від сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України «Про судовий збір».
Так, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони. При цьому, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Вивчивши доводи клопотання Новоушицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, суд відмовляє в його задоволенні, оскільки відсутність фінансування не може бути підставою для звільнення від сплати судового збору.
Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам частин другої та п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинство України.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», у редакції з 01.09.2015, за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виходячи з наведеного, суддя-доповідач вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення встановлених недоліків - шляхом надання виправленої касаційної скарги із зазначенням відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області; належної кількості копій касаційної скарги із зазначенням всіх осіб, які беруть участь у справі; документу про сплату судового збору у розмірі, відповідно до Закону України «Про судовий збір».
Керуючись статтями 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотання Новоушицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про звільнення від сплати судового збору.
Касаційну скаргу Новоушицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області - залишити без руху.
Встановити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 15 липня 2016 року.
Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України Т.Г. Стрелець