23 липня 2013 р.м.ОдесаСправа № 6-а-11/11/1506
Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Горяєв І.М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді Бойка А.В.,
суддів: Романішина В.Л.,
ОСОБА_1,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 24.11.2011 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
У жовтні 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області звернулось до суду першої інстанції із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 24.11.2011 року подану Управлінням Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області заяву задоволено частково.
Визнано виконавчий лист 2-а-269/2010, виданий 18.08.2011 року таким, що не підлягає виконанню за період з 01.06.2010 року по 15.11.2010 року та за період з 06.04.2011 року по 30.08.2011 року.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області подало апеляційну скаргу.
В своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що ухвала суду постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку ставиться питання про скасування ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 24.11.2011 року та прийняття нової, якою визнати виконавчий лист № 2-а-269/10 від 18.08.2011 року таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 197 КАС України, за відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження.
Судом першої інстанції встановлено, що постановою Біляївського районного суду Одеської області від 15.11.2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2011 року, було задоволено позов ОСОБА_2 до УПФ в Біляївському районі Одеської області, визнано протиправними дії відповідача та зобов'язано провести перерахунок та здійснити виплату основної (державної) пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності з урахуванням фактично здійснених виплат з 01.01.2010 року, відповідно ст. 49, 50, ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановлених ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Постанова від 15.10.2010 року підлягала негайному виконанню в межах одного місяця та була виконана в цій частині. За вказаною постановою Біляївським районним судом було видано виконавчий лист №2-а-269/10, який було направлено позивачем до відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Одеській області.
30.08.2011 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ГУЮ в Одеській області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження та зобов'язано управління ПФУ провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.06.2010 року без зазначення кінцевої дати.
За вказаним виконавчим провадженням - ВП № 28393553 перерахунок пенсії ОСОБА_2 здійснено по дату відкриття примусового провадження (30.08.2011 року) та запланована виплата в жовтні 2011 року.
В подальшому стало відомо, що 26.09.2011 року по справі 2-а-147/11 Біляївським районним судом винесено рішення, яким зобов'язано УПФ в Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період, який вже зазначено у виконавчому листі, а саме з 06.04.2011 року по 22.07.2011 року. Вказана постанова підлягала негайному виконанню.
Зважаючи на зазначені обставини, УПФ в Біляївському районі Одеської області звернулось до суду із заявою про визнання виконавчого листа 269/2010 таким, що не підлягає виконанню.
Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно часткового задоволення поданої УПФ в Біляївському районі Одеської області заяви, зважаючи на наступне:
Згідно ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.
Ст. 259 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що в даному випадку існує два рішення Біляївського районного суду Одеської області по справам: № 2а-269/10 та № 2-а-1473/11 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2, по яким видано виконавчі листи.
При цьому, період здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 по рішенню Біляївського районного суду Одеської області по справі № 2-а-1473/11 фактично охоплюється періодом перерахунку пенсії, визначеним за рішенням Біляївського районного суду Одеської області по справі № 2а-269/10.
Також було встановлено, що УПФ в Біляївському районі на виконання постанови Біляївського районного суду Одеської області від 15.11.2010 року по справі № 2а-269/10 негайно виконало постанову та виплатило позивачу - ОСОБА_2 грошові кошти за період з 01.06.2010 року по 15.11.2010 року - момент прийняття вказаної постанови по справі № 2а-269/10.
Таким чином, в даному випадку складається ситуація, коли УПФ повторно зобов'язується виконати постанову Біляївського районного суду Одеської області по справі № 2а-269/10 та здійснити виплату ОСОБА_2 за період з 01.06.2010 року по 15 листопада 2010 року.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що з постанови про відкриття виконавчого провадження від 30.08.2011 року ВП № 28393553 вбачається, що стягнення проводиться за період який продовжується після дати 22 липня 2011 року - граничний термін задоволення вимог позивача ОСОБА_2 по справі № 2-а- 1473/11. З пояснень представник ПФУ судом першої інстанції встановлено, що постанова Біляївського районного суду Одеської області по справі 2-а-1473/11 також негайно виконана в частині перерахування коштів для виплати ОСОБА_2
Таким чином, якщо буде виконуватись виконавчий лист № 2а-269/10 то за ним в друге будуть стягуватись кошти, які вже перераховані за постановою суду по справі і № 2-а- 1473/11.
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм процесуального права, відповідно до ст. 200 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст. ст. 184, 185, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області залишити без задоволення, а ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 24.11.2011 року без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Бойко А.В.
Судді: Романішин В.Л.
ОСОБА_1