Провадження № 22ц/790/3459/16 Головуючий 1-ї інстанції - Задорожний М.І.
Справа № 638/22596/14-ц Доповідач - Довгаль А.П.
Категорія: інші
30 червня 2016 року м. Харків
Суддя судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області Довгаль А.П., розглянувши апеляційну скаргу Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 26 лютого 2016 року по справі за скаргою Публічного акціонерного товариства «РайффайзенБанкАваль», заінтересована особа: ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження, -
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 26 лютого 2016 року скаргу ПАТ «РайффайзенБанкАваль» задоволено.
На цю ухвалу Дзержинський ВДВС ХМУЮ подав апеляційну скаргу з клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, з посиланням на відсутність фінансування відділу на витрати, пов'язані з судовим розглядом справ. Окрім того зазначають, що відповідно до Закону України «Про судовий збір» органи державної виконавчої служби звільнені від сплати судового збору при звернення до суду із позовами, а також при подачі апеляційних та касаційних скарг.
Відповідно до вимог ч.1 ст.82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно ч.3 ст. 82 ЦПК України, з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.
Згідно роз'яснень, які містять в п.29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справа «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014року №10 Відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі. У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати. З урахуванням вимог статті 11 ЦПК суд не вправі вчиняти дії, про які йдеться у статті 8 Закону № 3674-VI, з власної ініціативи.
Враховуючи вищевикладене підстав для застосування положень ч.3 ст.82 ЦПК України не вбачається.
В порядку проведення підготовчих дій встановлено, що апеляційна скарга Дзержинського ВДВС ХМУЮ не відповідає вимогам ст.297 ЦПК України, апелянтом не сплачено судовий збір.
Згідно роз'яснень, які містять в п.21 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справа» №10 від 17.10.2014року (в редакції від 25.09.2015року) Законом України „Про судовий збір” (надалі - Закон) передбачено сплату судового збору за подання апеляційної та касаційної скарги на рішення суду в певному розмірі виходячи зі ставки судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги незалежно від оспорюваної суми.
Зокрема, ч.1 ст.5 цього Закону в редакції чинній на час звернення з апеляційною скаргою, встановлено перелік пільгової категорії осіб, які звільнені від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Органи державної виконавчої служби не включено до переліку пільгової категорії осіб, які звільняються від сплати судового зору.
Згідно пп.9 п.1) ч.2 ст.4 Закону України „Про судовий збір” ставка судового збору встановлюється за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду юридичною особою 1 розмір мінімальної заробітної плати.
На 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата складає 1378грн.00коп.
Таким чином, при подачі апеляційної скарги на ухвалу суду апелянт повинен був сплатити судовий збір в розмірі 1378,00грн.
Реквізити рахунку для сплати судового збору:
розрахунковий рахунок: 31211206780011 ;
отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області ;
код отримувача: 37999628 ;
банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області ;
код банку отримувача: 851011 ;
код суду: 02894131;
код бюджетної класифікації: 22030001.
призначення платежу: “Судовий збір за позовом ________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), апеляційний суд Харківської області (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 02894131 (суду, де розглядається справа)”.
Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.294 ЦПК України, оскільки подана з пропуском строку.
Відповідно ч.2 ст.294 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Статтею 297 ЦПК України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 294 ЦПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали особа має право звернутися до апеляційного суду з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Як убачається з матеріалів справи оскаржувана ухвала від 26.02.2016року винесена за відсутності представника Дзержинського ВДВС ХМУЮ (а.с.90). Копія оскаржуваної ухвали ними отримана 22.03.2016року (а.с.95). Між тим, апеляційна скарга подана лише 04.04.2016року, тобто з пропуском 5-ти денного строку на апеляційне оскарження. Однак, апелянт заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції не подав і таке клопотання в апеляційній скарзі не висловив.
Ухвалою судді Апеляційного суду Харківської області від 18 травня 2016 року в задоволенні клопотання Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про звільнення від сплати судового збору було відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме тридцять днів з дня отримання копії цієї ухвали, а також роз'яснено, що не усунення недоліків, зазначених в ухвалі у встановлений строк, тягне за собою наслідки передбачені ч.3 ст. 297 ЦПК у вигляді відмови у відкритті провадження.
23.05.2016року Дзержинський ВДВС ХМУЮ отримало копію ухвали апеляційного суду від 18.05.2016року, про що свідчить зворотне поштове повідомлення.
Згідно ч.2 ст.297 ЦПК України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 295 ЦПК України, застосовуються положення статті 121 ЦПК України, за якими у разі невиконання ухвали суду про залишення скарги без руху в установлений строк, скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 297 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 294 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Якщо заяву не буде подано особо в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного провадження будуть визнані не поважними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи те, що недоліки апеляційної скарги усунуті не були, 23.05.2016року Дзержинський ВДВС ХМУЮ було повідомлено належним чином про залишення апеляційної скарги без руху, а також те, що з моменту отримання копії ухвали апеляційного суду від 18.05.2016року минуло 38 днів, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 121, 294, 295, 297 ЦПК України суддя ,-
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 26 лютого 2016 року по справі за скаргою Публічного акціонерного товариства «РайффайзенБанкАваль», заінтересована особа: ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Суддя -