Провадження № 2/641/654/2016 Справа № 641/10587/15-ц
24 червня 2016 року Комінтернівський районний суд м.Харкова у складі: головуючого: судді - Богдан М.В.
при секретарі - Дрокіній С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Харківське конструкторське бюро з машинобудування імені ОСОБА_2», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова про зобов*язання видати довідку,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив: зобов*язати відповідача - ДП «Харківське конструкторське бюро з машинобудування імені ОСОБА_2» видати йому довідку, що підтверджує наявний трудовий стаж для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка б підтверджувала, що в період з 01.01.1984р. по 19.09.1991р. він працював за професією мідник, яка дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1.
В обґрунтування свого позову ОСОБА_1 зазначив, що працював на ДП «Харківське конструкторське бюро з машинобудування імені ОСОБА_2». 26.11.2013р. підприємством йому було видано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Вказана довідка підтверджувала, що він в період з 01.01.1984р. по 19.09.1991р. працював за професією мідник 6-го розряду.
В липні 2015р. він звернувся до пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, але йому було відмовлено з посиланням на те, що ДП «ХКБМ ім..ОСОБА_2» повідомило про визнання довідки № 59-К від 26.11.2013 р. недійсною у зв*язку з тим, що там невірно був зазначений номер списку, оскільки на підприємстві ніколи не було професій, що дають право на пільгову пенсію.
Позивач вважає, що працівники підприємства вчиняють неправомірні діяння, повідомляючи пенсійний фонд, що на підприємстві не було і не має професій, які б давали право на пільгову пенсію за списком № 1.
В судовому засіданні позивач та йог представник підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та вказав, що наказом № 12 від 26.06.1995р. був затверджений перелік робочих місць, професій та посад робітників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення.
У вказаному переліку відсутня професія «мідник», тобто відповідна професія не пройшла атестацію робочого місця, як професія, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списку № 1 та № 2.
Крім того, відповідно до наказу № 53 від 28.07.1998р. « про проведення другого етапу атестації робочих місць за умовами праці» було проведено другий етап атестації робочих місць, за результатами якого згідно наказу № 7 від 29.01.1999р. професію «мідник» було атестовано за Списком № 2.
Представник третьої особи в судове засідання не з*явилась, просила суд розглядати справу без її присутності.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов'язаний видати працівникові на його вимогу довідку про його роботу на підприємстві, в установі, організації із зазначенням спеціальності, кваліфікації, посади, часу роботи і розміру заробітної плати.
Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.
Відповідно до підпунктів 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Тобто, уточнююча довідка надається підприємством у разі відсутності в трудовій книжці особи відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер, а не право особи на пільгову пенсію. Дана довідка призначена для подальшого її надання особою, що оформлює пенсію, відповідним органам Пенсійного фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і права особи на пенсію на пільгових умовах.
Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, визначено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. Дана норма також передбачена в ст. 100 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, незалежно від місця останньої роботи, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Таким чином, дана довідка призначена для подальшого її подання особою, що оформляє пенсію, відповідним органам Пенсійному фонду України, які в свою чергу визначають наявність підстав і право особи на пенсію на пільгових умовах.
У п. 2 роз'яснень Міністерства соціального захисту населення України від 10 травня 1994 року № 01-3/406-02-2 «Про порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах», зазначено, що робітники, професії і посади яких передбачені в Списках № 1 і № 2, користуються правом на пенсію за віком при умові, якщо їх праця в період роботи після введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідає умовам (показникам), зазначеним у списках, що повинно підтверджуватися результатами атестації робочих місць на підприємствах і в організаціях.
Крім того, пп. 3, 4.1 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, передбачено, що до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року. При призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21 серпня 1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.
Відповідно до ст. ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Крім того, у ч. 4 ст. 60 ЦПК України визначено, що доказування (а, отже, і рішення суду) не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював на ДП «ХКБМ» за професією мідник 6-го розряду з 01.01.1984р. по 19.09.1991р..
За результатами проведеного першого етапу атестації відповідно до наказу №12 від 26.06.1995р. був затверджений перелік робочих місць, професій та посад робітників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення.
У зазначеному переліку відсутня професія «мідник», тобто вказана професія не пройшла атестацію робочого місця, як професія, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно списку 1 та 2, оскільки час зайнятості в шкідливих умовах праці було недостатньо для підтвердження права працівника на пільгову пенсію.
Відповідно до наказу № 53 від 28.07.1998р. «Про проведення другого етапу атестації робочих місць за умовами праці» на підприємстві було проведено другий етап атестації робочих місць, за результатами якого згідно наказу № 7 від 29.01.1999р. професію «мідник» було атестовано за списком №2.
12.04.2016р. ОСОБА_1 було видано довідку № 22-к про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
У вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на підприємстві ДП «ХКБМ» за професією мідник в період з 25.02.1997р. по 11.06.2003р., що передбачена Списком №2.
ОСОБА_1 не надав до суду належних та допустимих доказів про існування підстав для видачі довідки, що підтверджує наявний трудовий стаж для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка б підтверджувала, що в період з 01.01.1984р. по 19.09.1991р. він працював за професією мідник, яка дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 217, 218 ЦПК України, ст..49 КЗпП України,
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного підприємства «Харківське конструкторське бюро з машинобудування імені ОСОБА_2», третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова про зобов*язання видати довідку - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Комінтернівський районний суд м. Харкова шляхом подачі в 10-денний строк, з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: ОСОБА_3