Справа № 640/9760/16-к
н/п 1-кс/640/5271/16
"01" липня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
представника власника майна - ОСОБА_4 ,
в.о. директора ДУ «ІМІ НАМП»- ОСОБА_5 ,
розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12016220490003805 від «10» червня 2016 р. про арешт майна, -
29.06.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 2 юристом 1 класу ОСОБА_6 , про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, вилучене під час огляду від 24.06.2016, а саме на:
1) скляну пляшку, ємністю 1 л., всередині із прозорою рідиною, виявлену у лабораторії та клінічному відділі імунофармакології;
2) полімерні пакети у кількості 3-х шт., кожний з написом «Навеска перманганат калея», виявлені у аптечці у лабораторії імунореабілітології;
3) полімерний пакет, всередині з паперовим згортком з написом «Калію перманганат», вагою 0,05 гр., виявлений в аптечці у лабораторії загальної мікробіології з музеєм мікроорганізмів;
4) дві скляні пробірки (ампули) з написом «0,1 Г-экв НС», всередині з прозорою рідиною, виявлені у лабораторії анаеробних інфекцій;
5) скляний флакончик з написом «Калия перманганат» із сумішшю розсипчастою чорного кольору, виявлений у аптечці у лабораторії «противомикробных средств»;
6) полімерний пакет, всередині із трьома пластмасовими тюбиками з написом «Калий О4», вагою кожний по 0,05 гр., виявлений у аптечці у лабораторії «вирусных инфекций».
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 08.06.2016 прокурором Харківської місцевої прокуратури №2 винесено постанову про виділення з матеріалів досудового розслідування №42015220080000105 від 18.09.2015 матеріалів в окреме провадження по факту порушення працівниками ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України» під час ведення відповідної діяльності правил зберігання, обліку та використання хімічних речовин та прекурсорів.
За даним фактом 10.06.2016 слідчим відділом Київського ВП ГУ НП в Харківській області розпочато кримінальне провадження №12016220490003805 від 10 червня 2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України, а саме порушення встановлених правил обігу психотропних речовин та прекурсорів.
Відповідно до статуту Державної установи «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України», усі види діяльності, які згідно із законодавством України потребують спеціальних дозволів чи ліцензій, здійснюються Установою лише після їх отримання.
Відповідно до Статуту Установи, основними завданнями і напрямами діяльності Установи є: - планування наукових досліджень та спрямування їх на отримання конкретних результатів на підставі вивчення і узагальнення досягнень світової науки за профілем своєї діяльності; - здійснення фундаментальних та прикладних досліджень з найважливіших проблем медичної науки за профілем своєї діяльності; - визначення, на основі проведених наукових досліджень, нових можливостей в досягненні принципово нових результатів у відповідному напрямі медицини; - створення наукового продукту за результатами наукових досліджень та розробка методичних документів з впровадження науково-дослідних розробок в практичну діяльність, як установ НАМН, так і закладів охорони здоров'я іншого підпорядкування; - провадження діяльності з медичної практики, надання високоспеціалізованої лікувально-діагностичної допомоги населенню України на базі клінічного та поліклінічного підрозділів Установи (в разі їх наявності в структурі Установи); - забезпечення підготовки наукових кадрів.
Згідно відповіді на запит з Департаменту протидії наркозлочинності НП України вих.№480/40-6ТУ-2016 від 14.06.2016 встановлено, що в період з 07.11.2015 по теперішній час ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України», ЄДРПОУ 02012208, до 6-го управління департаменту протидії наркозлочинності національної поліції України із заявою на отримання акту огляду приміщень та дозволу для подальшого подання матеріалів для отримання ліцензії, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, щодо відповідності приміщень та об'єктів встановленим вимогам постанови КМУ від 13.04.2011 №469 та Наказу МВС України від 15.05.2009 №216 не зверталося. Та відповідно до публічних даних офіційного сайту Державної служби з контролю за наркотиками ліцензії на провадження діяльності пов'язаної з обігом прекурсорів ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України», ЄДРПОУ 02012208, не має.
Згідно відповіді на запит з Державної служби України з контролю за наркотиками (ДСКН) вих №11/1-1626 від 14.06.2016 встановлено, що ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України» до ДСКН України із заявою не зверталось та ліцензію на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів не отримувала. Суб'єкт господарювання, який проводить свою діяльність за адресою: м.Харків, вул.Пушкінська, 14-16 у базі ДСКН України відсутній.
Факт порушення ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України» встановлених правил зберігання, обліку та використання прекурсорів підтверджується результатами проведеного огляду будівлі інституту від 24.06.2015.
Так, під час огляду від 24.06.2016, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 16.06.2016, за адресою: м. Харків, вул.Пушкінська, 14-16, за місцем здійснення своєї діяльності ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України», де було виявлено та вилучено вище вказане майно.
У лабораторії та клінічному відділі імунофармакології, що розташована на цокольному поверху виявлено робочий не прошитий та не пронумерований журнал інженера біотехнолога із записом на аркуші без номеру про використання «HCl» (соляна кислота).
Крім того проведеним оглядом встановлено, що вказані приміщення лабораторій, де проводився огляд, взагалі не відповідають вимоги до об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин, відповідно до Наказу МВС від 15.05.2009 року №216, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2009 р. за N 759/16775.
Так, відповідно до Списку 2 Таблиці ІІІ «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, хлор відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю.
Відповідно до Списку 2 Таблиці ІV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, сірчана кислота, соляна кислота та Калій перманганат відносяться до прекурсорів, стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Відповідно до п.13 «Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів», затвердженого Наказом МОЗ України 19.07.2005 №360, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.07.2005 за №783/11063 - Калію перманганат відпускається з аптек і аптечних пунктів без рецепта, тільки у розфасованому у споживчу упаковку вигляді, 3-5 грам на один відпуск, за наявності ліцензії на право провадження господарської діяльності з придбання, зберігання, перевезення, відпуску прекурсорів списку 2 таблиці ІV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770.
Відповідно до ст.7 (Загальний порядок здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів) Розділу ІІ Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 22 грудня 2006 року, - Ліцензія на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів видається та анулюється центральними органами виконавчої влади, уповноваженими Кабінетом Міністрів України на здійснення ліцензування діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 22 грудня 2006 року, суб'єкти господарювання, які здійснюють відповідну діяльність з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів за формою та в порядку, що встановлені Кабінетом Міністрів України, зобов'язані подавати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, такі відомості: щоквартальні звіти про кількість наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що відповідно виробляються, виготовляються, ввозяться на територію України чи вивозяться з території України.
Наказом МВС від 15.05.2009 року №216, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12 серпня 2009 р. за N 759/16775, затверджено вимоги до об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин.
Згідно ч.5 ст.237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.
З огляду на викладене, у органа досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вилучені під час огляду від 24.06.2016 речовини, є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, оскільки зберегли на собі сліди кримінального правопорушенні та містить відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, оскільки в даному кримінальному провадженні необхідно провести експертизу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.
Слідчий в судовому засіданні підтримала подане клопотання, просила його задовольнити.
Представник власника майна - ОСОБА_4 та в.о. директора ДУ «ІМІ НАМП» - ОСОБА_5 , в судовому засіданні заперечували проти накладення арешту, зазначили, що наявність у лабораторії виявленої скляної пляшки ємкістю 1 л., всередині із прозорою рідною, їм невідома. Перманганат калію їм потрібен в роботі відповідно до п. 14 правил влаштування і безпеки в лабораторіях (відділах, відділеннях) мікробіологічного профілю, згідно до якого мікробіологічні лабораторії повинні мати на випадок ліквідації наслідків аварії аптечку термінової медичної допомоги. В аптечці повинні бути, в тому числі перманганат калію, який не використовується роботі лабораторії. Без наявності зазначеної аптечки, робітники інституту позбавленні можливості виконувати свої прямі функціональні обов'язки.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею було встановлено, що СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №№12016220490003805, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань «10» червня 2016.
Так, під час огляду від 24.06.2016, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 16.06.2016, за адресою: м. Харків, вул.Пушкінська, 14-16, за місцем здійснення своєї діяльності ДУ «Інститут мікробіології та імунології ім. І.І. Мечникова Національної академії медичних наук України», де було виявлено та вилучено:
1) скляну пляшку, ємністю 1 л., всередині із прозорою рідиною (зі слів робітників рідина у пляшці - це сірчана кислота), виявлена у дерев'яній шафі у лабораторії та клінічному відділі імунофармакології (цокольний поверх), яка була поміщена до полімерного пакету опечатаного паперовою біркою з підписами понятих;
2) полімерні пакети у кількості 3-х шт., кожний з написом «Навеска перманганат калея», виявлені у аптечці у лабораторії імунореабілітології (1-й поверх), поміщені до полімерного пакету опечатаного паперовою біркою з підписами понятих;
3) полімерний пакет, всередині з паперовим згортком з написом «Калію перманганат», вагою 0,05 гр., виявлений в аптечці у лабораторії загальної мікробіології з музеєм мікроорганізмів (2-й поверх), поміщений до полімерного пакету опечатаного паперовою біркою з підписами понятих;
4) дві скляні пробірки (ампули) з написом «0,1 Г-экв НС», всередині з прозорою рідиною, виявлені у лабораторії анаеробних інфекцій (2-й поверх), поміщені до картонної коробки опечатаної паперовими бірками з підписами понятих;
5) скляний флакончик з написом «Калия перманганат» із сумішшю розсипчастою чорного кольору, виявлений у аптечці у лабораторії «противомикробных средств» (2-й поверх), поміщений до полімерного пакету опечатаного паперовою біркою з підписами понятих;
6) полімерний пакет, всередині із трьома пластмасовими тюбиками з написом «Калий О4», вагою кожний по 0,05 гр., виявлений у аптечці у лабораторії «вирусных инфекцый» (3-й поверх), поміщений до паперового пакету опечатаного паперовою біркою з підписами понятих.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Відповідно до вимог п.1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що вказане майно, вилучене під час огляду від 24.06.2016, є доказом вчинення кримінального правопорушення, могло використовуватися як засоби та знаряддя кримінального правопорушення та зберегти на собі сліди кримінального правопорушення.
На підставі вищевикладеного слідчий суддя задовольняє клопотання слідчого про накладення арешту на майно.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170 - 173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12016220490003805 від «10» червня 2016 р. про арешт майна.
Накласти арешт на тимчасово вилучене майно, яке вилучене під час огляду від 24.06.2016, а саме на:
1) скляну пляшку, ємністю 1 л., всередині із прозорою рідиною, виявлену у лабораторії та клінічному відділі імунофармакології;
2) полімерні пакети у кількості 3-х шт., кожний з написом «Навеска перманганат калея», виявлені у аптечці у лабораторії імунореабілітології;
3) полімерний пакет, всередині з паперовим згортком з написом «Калію перманганат», вагою 0,05 гр., виявлений в аптечці у лабораторії загальної мікробіології з музеєм мікроорганізмів;
4) дві скляні пробірки (ампули) з написом «0,1 Г-экв НС», всередині з прозорою рідиною, виявлені у лабораторії анаеробних інфекцій;
5) скляний флакончик з написом «Калия перманганат» із сумішшю розсипчастою чорного кольору, виявлений у аптечці у лабораторії «противомикробных средств»;
6) полімерний пакет, всередині із трьома пластмасовими тюбиками з написом «Калий О4», вагою кожний по 0,05 гр., виявлений у аптечці у лабораторії «вирусных инфекций».
Місцем зберігання арештованого майна визначити - склад ВРЗ УМЗ ГУ НП України в Харківській області, відповідно до «Порядку зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, вилучених з незаконного обігу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2008 р. № 422.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя - ОСОБА_1