Справа № 163/1603/16-п
Провадження №3/163/1070/16
23 червня 2016 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,
за участі секретаря Семенюк К.М.,
особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1,
представника митного органу ОСОБА_2,
розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №1180/20500/2016 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, вчителя Голобського НВК “ЗОШ I-III ступенів-гімназія”, РНОКПП НОМЕР_1,
Інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_1, слідуючи 26.05.2016 року з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС в якості водія автомобіля «Фольксваген - Транспортер», реєстраційний номер RPR11921, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», ввізши на митну територію України, понад неоподатковану норму товар, а саме: «набори ключів до обслуговування техніки», в кількості 36 штук, загальною вагою 236,40 кг та вартістю 24152 гривень 09 копійок.
Він же при тих же обставинах не задекларував за встановленою формою вказаний товар, який підлягав обов'язковому письмовому декларуванню, використавши всупереч положенням ст.ст.257, 366, 374 МК України «зелений коридор» як форму декларування шляхом вчинення дії
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.ст. 471, 472 МК України.
В судовому засіданні правопорушник вказав, що весь товар, який належав безпосередньо йому та п'ятьом пасажирам, що слідували разом з ним, перевозив відкрито, у багажному відділенні, без будь-яких ознак приховування та при проходженні митного контролю, до митного оформлення надав на останній шість TAX FREE. Смугу руху для проходження митного контролю обрав «зелений коридор», будучи впевненим в тому, що переміщуваний ними товар, на кожну особу, не перевищує неоподатковану норму. Проте, в силу обставин, які виникли під час митного оформлення, а саме через те, що пасажири написали відмову від товару, дійсно у письмових поясненнях вказав що весь товар належить лише йому. Просив суд врахувати вищенаведене, притягнути його до відповідальності за ст. 471 МК України, провадження у справі за ст. 472 МК України закрити, за відсутністю у його діях складу правопорушення, товар повернути.
Представник митниці в судовому засіданні висловив думку, що враховуючи фактичні обставини справи, дії, які мали місце 26.05.2016 року, повністю охоплюються диспозицією ст. 471 МК України і додаткової кваліфікації за ст. 472 МК України не потребують.
Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, думку представника митного органу, показання свідків, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов наступних висновків.
У відповідності до вимог ст. 472 МК України, адміністративним правопорушенням є не декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
За змістом ст.ст. 458, 487 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП, підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб'єктивної та об'єктивної сторони складу правопорушення.
Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.
В ході судового розгляду, у відповідності до досліджених матеріалів справи, встановлено, що ОСОБА_1 при перетині кордону по смузі спрощеного митного контролю "зелений коридор" надав працівнику митниці TAX FREE на весь переміщуваний ним та пасажирами: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 товар.
Таким чином, суд, на підставі вищевикладеного, а також приймаючи до уваги позицію представника митниці, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто не заявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню.
Крім того, митний орган кваліфікував дії ОСОБА_1, які мали місце 26.05.2016 року за ст. 471 МК України.
Відповідно до ст.471 МК України, передбаченим у цій статті адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Так, з протоколу про ПМП №1180/20500/2016 вбачається, що ОСОБА_1, слідуючи 26.05.2016 року з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС в якості водія автомобіля «Фольксваген - Транспортер», реєстраційний номер RPR11921, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», ввізши на митну територію України, понад неоподатковану норму товар, а саме: «набори ключів до обслуговування техніки», в кількості 36 штук, загальною вагою 236,40 кг та вартістю 24152 гривень 09 копійок. Товар в межах неоподаткованої норми, а саме «набір ключів до обслуговування техніки»в кількості 9 наборів та вагою 50 кг, у ОСОБА_1 не затримувався.
Крім особистого зізнання ОСОБА_1 в суді, його винність у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, поясненнями порушника, контрольним талоном, службовою запискою, актом про проведення огляду транспортного засобу, копіями TAX FREE.
Разом з тим, свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_9, підтвердили ту обставину, що ними, як і іншими пасажирами, особисто за власні кошти в ОСОБА_3 було придбано набори ключів до обслуговування техніки, які вказані у TAX FREE виписаних на їх імена. При проходженні митного контролю, до митного оформлення, водій ОСОБА_1 надав шість TAX FREE на весь переміщуваний ним та пасажирами товар. Проте, через схвильованість та розгубленість, ними, кожним зокрема, було прийнято рішення у своїх письмових поясненнях від 26.05.2016 року, вказати про свою непричетність до виявленого товару, зазначивши в останніх, що весь переміщуваний товар належить водію ОСОБА_1.
Враховуючи доведеність вини порушника за правопорушення передбачене ст. 471 МК України, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу. Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1180/20500/2016 від 26.05.2016 року, товар, а саме: «набори ключів до обслуговування техніки», в кількості 36 штук, загальною вагою 236,40 кг та вартістю 24152 гривень 09 копійок -повернути ОСОБА_1 або уповноваженій особідля подальшого митного оформлення.
З порушника в порядку ст.520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці на зберігання товарів протягом 19 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи, а також судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Штраф в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст.472 МК України закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Вилучений у ОСОБА_1, згідно протоколу про порушення митних правил №1180/20500/2016 від 26.05.2016 року, товар, а саме: «набори ключів до обслуговування техніки», в кількості 36 штук, загальною вагою 236,40 кг та вартістю 24152 гривень 09 копійок -повернути ОСОБА_1 або уповноваженій особідля подальшого митного оформлення.
Стягнути із ОСОБА_1 в користь Волинської митниці ДФС 229 (двісті двадцять дев'ять) гривень 52 копійок витрат по справі за зберігання товарів на рахунок 31253263189069 в ГУДКСУ у місті Києві (МФО 803014, код ЄДРПОУ 39472698, призначення платежу «зарахування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу»).
Стягнути із ОСОБА_1 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.