79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
29.06.2016р. Справа№ 914/1068/16
Суддя О.Запотічняк при секретарі М.Зубрицькій розглянула справу
за позовом: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Львів,
про: демонтаж літнього майданчика
За участю представників:
Від позивача: Т.Берегова - представник;
Від відповідача: не з'явився;
Суть спору: Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до Господарського суду Львівської області з позовом про зобов'язання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 здійснити демонтаж літнього майданчика.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач після закінчення строку дії паспорта відкритого літнього майданчика не здійснив його демонтаж. Так, згідно паспорта відкритого літнього майданчика №48-2015 від 24.03.2015 року, виданого управлінням архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради ФОП ОСОБА_1 для розміщення літнього майданчика за адресою АДРЕСА_1 термін дії паспорта до 31.10.2015 року.
04.04.2016 року головою Галицької районної адміністрації Львівської міської ради було прийнято розпорядження №110 «Про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1», яким ФОП ОСОБА_1 зобов'язано демонтувати самочинно встановлений літній майданчика на АДРЕСА_1 у м.Львові у термін до 08.04.2016 року. Однак, станом на час звернення позивача з позовом до суду літній майданчик відповідачем в добровільному порядку не демонтовано. У звязку з наведеним, оскільки строк дії паспорта відкритого літнього майданчика закінчився, в добровільному порядку у встановлений строк літній майданчик не демонтовано позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити демонтаж літнього майданчика.
Обставини справи: Розглянувши подані матеріали суд визнав їх достатніми для прийняття заяви до розгляду і ухвалою від 20.04.2016 року порушив провадження у справі та призначив судове засідання на 10.05.2016 року.
Представник позивача в судове засідання 10.05.2016 року з'явився, на виконання вимог ухвали суду від 20.04.2016р. долучив до матеріалів справи витребовувані документи. Також, позивач долучив лист про скасування паспорту літнього майданчика. Відповідач в судове засідання 10.05.2016 року не з'явився, причин неявки суду не повідомив, з заявами та клопотаннями до суду не звертався. Ухвалою від 10.05.2016 року суд відклав розгляд справи на 24.05.16 р.
Представник позивача в судове засідання 24.05.16 р. з'явився, повідомив суд, що літній майданчик відповідачем не демонтовано. Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, причин неявки суду не повідомив, з заявами та клопотаннями до суду не звертався. Ухвалою від 24.05.16 р. суд відклав розгляд справи на 07.06.16 р.
Представник позивача в судове засідання 07.06.16 р. з'явився, повідомив суд, що літній майданчик відповідачем не демонтовано. Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, причин неявки суду не повідомив, з заявами та клопотаннями до суду не звертався. Представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про продовження строку розгляду справи. Ухвалою від 07.06.16 р. суд продовжив строк розгляду справи у відповідності до ст.69 ГПК України на 15 днів з 20.06.2016р. та відклав розгляд справи до 29.06.16 р.
В судове засідання 29.06.2016 року представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд позов задоволити, зобов'язати відповідача здійснити демонтаж відкритого літнього майданчика, що знаходиться за адресою:. АДРЕСА_1. По суті позову пояснив, що згідно паспорта відкритого літнього майданчика №48-2015 від 24.03.2015 року, виданого управлінням архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради ФОП ОСОБА_1 для розміщення літнього майданчика за адресою АДРЕСА_1 термін дії паспорта до 31.10.2015 року.
04.04.2016 року головою Галицької районної адміністрації Львівської міськоїради було прийнято розпорядження №110 «Про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1», яким ФОП ОСОБА_1 зобов'язано демонтувати самочинно встановлений літній майданчика на АДРЕСА_1 у м.Львові у термін до 08.04.2016 року. Однак, станом на час звернення позивача з позовом до суду літній майданчик відповідачем в добровільному порядку не демонтовано. Окрім цього, представник позивача зазначив, що паспорт №48-2015 від 24.03.2015р., виданий ФОП ОСОБА_1 на розміщення відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1 скасовано, оскільки суб'єкт підприємницької діяльності не з'явився в управління комунальної власності для підписання договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності. В обґрунтування поданих пояснень позивач долучив до матеріалів справи Лист «Про скасування Паспорту на розміщення відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1 .
Відповідач в жодне судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, причин неявки суду не повідомив, відзиву на позов не подав, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи.
Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, а матеріалів справи достатньо для її розгляду по суті, у відповідності до ст. 75 ГПК України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:
Відкритий літній майданчик - стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей.
Відповідно до п.1.3 «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» затвердженого Ухвалою ЛМР № 2452 від 05.03.2009 Дозволи на встановлення відкритих літніх майданчиків видає управління архітектури департаменту містобудування на підставі позитивних висновків комісії з видачі дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків, склад якої затверджується ухвалою міської ради.
Згідно паспорту відкритого літнього майданчика №48-2015 від 24.03.2015 року, виданого управлінням архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради ФОП ОСОБА_1 для розміщення літнього майданчика за адресою АДРЕСА_1 термін дії паспорта до 31.10.2015 року.
Згідно п. 4.2 «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» затвердженого Ухвалою ЛМР № 2452 від 05.03.2009 районні адміністрації здійснюють контроль відповідності фактично встановлених літніх майданчиків погодженим проектам. Також, районні адміністрації звертаються до суб'єктів підприємницької діяльності з вимогою щодо усунення порушень у визначений термін.
Згідно п. 6.1, 6.2 «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» затвердженого Ухвалою ЛМР № 2452 від 05.03.2009 якщо суб'єкт підприємницької діяльності у зазначений у приписі районної адміністрації термін усунув виявлені порушення Порядку, останній повідомляє про це письмово районну адміністрацію. У разі невиконання у зазначений термін вимог припису про усунення виявлених порушень Порядку районні адміністрації звертаються до суду.
Відповідно до п.4.2.3. «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» затвердженого Ухвалою ЛМР № 2452 від 05.03.2009 районні адміністрації забезпечують демонтаж літніх майданчиків на підставі рішення суду.
01.04.2016 року в результаті проведеного обстеження території Галицького району на предмет наявності відкритих літніх майданчиків, комісією у складі начальника відділу соціально-економічного розвитку Галицької районної адміністрації, головного спеціаліста відділу соціально-економічного розвиту Галицької районної адміністрації, в.о. начальника відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації зафіксовано самовільно встановлений літній майданчик за адресою АДРЕСА_1, який належить ФОП ОСОБА_1
Попередженням від 01.04.2016 року №3108вих130 ФОП ОСОБА_1 надано термін до 04.04.2016 року для демонтажу літнього майданчика за вказаною адресою.
04.04.2016 року в результаті проведеного обстеження території Галицького району на предмет наявності відкритого літнього майданчика комісією у складі начальника відділу соціально-економічного розвиту Галицької районної адміністрації, головного спеціаліста відділу соціально-економічного розвиту Галицької районної адміністрації, провідного спеціаліста відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації зафіксовано, що демонтажу самовільно встановленого літнього майданчика за адресою: АДРЕСА_1, який належить ФОП ОСОБА_1, вимог попередження №3108вих130 від 04.04.2016 року не виконано. Літній майданчик не демонтовано.
04.04.2016 року головою Галицької районної адміністрації Львівської міської ради прийнято розпорядження №110 «Про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1», яким ФОП ОСОБА_1 зобов'язано демонтувати самочинно встановлений літній майданчика на АДРЕСА_1 у м.Львові у термін до 08.04.2016 року.
11.04.2016 року в результаті проведеного обстеження на предмет самочинно встановленого літнього майданчика за адресою АДРЕСА_1, комісією у складі
начальника відділу соціально-економічного розвитку Галицької районної адміністрації, головного спеціаліст відділу соціально-економічного розвиту Галицької районної адміністрації, в.о. начальника відділу комунального господарства Галицької районної адміністрації зафіксовано, що вимоги розпорядження голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 04.04.2016 року №110 «Про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика на АДРЕСА_1» вищевказаним суб'єктом не виконано.
Відповідно до п. 6.1., 6.2., 6.4 «Порядку отримання дозволів на встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля об'єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності» затвердженого Ухвалою ЛМР № 2452 від 05.03.2009 якщо суб'єкт підприємницької діяльності у зазначений у приписі районної адміністрації термін усунув виявлені порушення цього Порядку, останній повідомляє про це письмово районну адміністрацію. У разі невиконання у зазначений термін вимог припису про усунення виявлених порушень цього Порядку районні адміністрації звертаються до суду з позовом про примусовий демонтаж літнього майданчика. Демонтажу підлягають: літні майданчики, на розміщення яких закінчився термін дії дозволів або термін дії договорів на оренду конструктивних елементів благоустрою.
Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оглянувши та дослідивши подані сторонами докази по справі, оцінив їх в сукупності та прийшов до висновку, що позов є документально та нормативно обґрунтований, відповідачем не спростований, підлягає до задоволення повністю.
Керуючись ст. ст.28, 33,34 ,43, 44, 48, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задоволити повністю.
2. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (79044, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) демонтувати літній майданчик за адресою: 79000, АДРЕСА_1.
Боржник: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (79044, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1).
Стягувач: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (79000, м. Львів, вул.. Ф.Ліста,1, код ЄДРПОУ 20847537).
3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (79044, АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (79000, м. Львів, вул.. Ф.Ліста,1, код ЄДРПОУ 20847537) - 1378,00 грн судового збору.
4. Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.
5. Рішення суду може бути оскаржено згідно ст.ст. 91-95 ГПК України.
Повне рішення складено та підписано 01.07.2016 року.
Суддя Запотічняк О.Д.