ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
29 червня 2016 року Провадження № 1пд/913/745/16
Суддя Зюбанова Н.М., розглянувши матеріали за позовом першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод», м. Київ
про внесення змін до договору оренди землі
Перший заступник прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод» про внесення змін до договору оренди землі, укладеного між Лисичанською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод» (орендар) 15.03.2007 (держ. реєстрація від 03.04.2007 № 040740600133), предметом якого є оренда земельної ділянки площею 1,8467 га за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Незалежності, 128 (колишня назва: вул. Орджонікідзе).
Прокурор просить суд п. 5 договору викласти у наступній редакції: « 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 5587191,10 грн. (п'ять мільйонів п'ятсот вісімдесят сім тисяч сто дев'яносто одна грн.. 10 коп.)»;
- пункт 9 договору викласти у наступній редакції: « 9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку (3% від нормативної грошової оцінки), що становить 167615,73 грн. (сто шістдесят сім тисяч шістсот п'ятнадцять грн.. 73 коп.) за рік на п/р 33214812700051 в УК у м. Лисичанську, ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 37800278, код платежу 18010600»;
- пункт 11 договору викласти у наступній редакції: « 11. Орендна плата вноситься орендарями щомісячно в розмірі 13967,98 (тринадцять тисяч дев'ятсот шістдесят сім грн. 98 коп.) не пізніше 30 числа наступного за звітним місяцем».
Як свідчать позовні матеріали, має місце звернення до суду прокуратури Луганської області, а правове регулювання участі прокурора у розгляді справ у господарському суді регулюється ст. 29 ГПК України, згідно з якою прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави.
При цьому прокурор для представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді (незалежно від форми, в якій здійснюється представництво) повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення такого представництва, передбачених законом.
Невиконання прокурором вимог щодо надання господарському суду обґрунтування наявності підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в господарському суді має наслідком повернення поданої ним позовної заяви (заяви, скарги) у порядку, встановленому статтею 63 цього Кодексу.
Частиною 4 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” від 14.10.2014 № 1697-VII передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб'єктом владних повноважень.
Так, у позовній заяві прокурор зазначив, що він звертається до суду у зв'язку з неналежним виконанням наданих Лисичанській міській раді повноважень, що відповідає ч. 3 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” від 14.10.2014 № 1697-VII.
З огляду на викладене, здійсненню прокурором представництва держави в суді має передувати підтвердження ним суду підстав такого представництва за відповідним позовом.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право наводити свої доводи і міркування з усіх питань, що виникають у ході судового процесу.
Враховуючи викладені приписи законодавства, з метою забезпечення процесуальних прав учасників процесу, суд дійшов висновку про необхідність призначення розгляду в судовому засіданні питання щодо підтвердження підстав представництва першим заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради Луганській області відносно внесення змін до п. п. 5, 9, 11 договору оренди землі, укладеного між Лисичанською міською радою (орендодавець) та ТОВ НВП «Лисичанський гумово-технічний завод» від 15.03.2007 (держ. реєстрація від 03.04.2007 № 040740600133).
Вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду відкладається до розв'язання питання щодо підтвердження підстав представництва першим заступником прокурора Луганської області інтересів держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області з заявленими позовними вимогами.
Керуючись ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст. ст. 29, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Призначити розгляд питання щодо підтвердження підстав представництва першим заступником прокурора Луганської області інтересів держави в господарському суді в особі Лисичанської міської ради Луганської області з заявленими позовними вимогами на 12.07.2016 о 12 год. 30 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань № 204.
3. Зобов'язати прокурора забезпечити явку представника в судове засідання.
4. Зобов'язати позивача подати письмові пояснення щодо наявності підстав представництва першим заступником прокурора Луганської області інтересів держави в господарському суді в особі Лисичанської міської ради Луганської області із заявленими позовними вимогами.
Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання на їх розсуд.
Суддя Н.М.Зюбанова
Надр. 5 прим.:
1-до справи;
2-прокуратурі Луганської області: вул. Б. Ліщини, 27, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93408 (реком. з повідомл.);
3-позивачу: вул. ім. М.Грушевського, 7, м.Лисичанськ Луганської області, 93100 (реком. з повідомл.);
4- відповідачу: вул. Червоногвардійська, 12, офіс 177, м.Київ, 02094 (реком.з повідомл.);
5-прокуратурі Харківської області, вул. Б.Хмельницького, 4, м. Харків, 61050 (реком. з повідомл.)
Вих. №
4
01.07.2016