"29" червня 2016 р.Справа № 916/3430/15
Господарський суд Одеської області у складі колегії суддів:
Головуючий Зайцев Ю.О.
Суддя Оборотова О.Ю.
Суддя Рога Н.В.
при секретарі судового засідання Себовій О.О.
За участю представників сторін:
Від позивача: ОСОБА_1М - на підставі довіреності № 01-36/19 від 21.01.2016р.;
Від відповідача (заявника): не з'явився;
Від Суворовського ВДВС Одеського МУЮ: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” на дії посадових осіб Суворовського ВДВС Одеського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, -
СУТЬ СПОРУ: розглядається скарга в порядку ст. 121-2 ГПК України.
Рішенням господарського суду Одеської області від 21.12.2015 року по справі №916/3430/15 провадження по справі в частині стягнення основного боргу у сумі 191 831,02 грн. та пені у сумі 30 224,73грн. було припинено на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, позов Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до відповідача ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” - задоволено, договір оренди №7/80 від 09.11.2001р., укладений між спільним підприємством “Літучий Голландець” та Департаментом комунальної власності Одеської міської ради - розірвано, виселено спільне підприємство “Літучий Голландець” з нежитлових приміщень першого поверху та підвалу, загальною площею 2 068,3 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Молоді 25 на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та стягнуто з спільного підприємства “Літучий Голландець” на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 4 263 /чотири тисячі двісті шістдесят три/ грн. 00 коп.
11.01.2016р. до канцелярії господарського суду Одеської області від ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” надійшла апеляційна скарга на рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2015р.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 24.02.2016р. було залишено без змін рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2015р.
17.03.2016р. до канцелярії господарського суду Одеської області надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” на рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2016р.
02.03.2016р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” на дії посадових осіб Суворовського ВДВС Одеського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження (вх. №2- 1704/16 від 04.04.2016р.).
Листом господарського суду Одеської області від 08.04.2016р. було повідомлено Спільне підприємство “Літучий Голландець”, що їх скарга на дії посадових осіб Суворовського ВДВС Одеського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження (вх. №2-1704/16 від 04.04.2016р.) буде розглянута після повернення матеріалів справи до суду першої інстанції.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.05.2016р. постанову Одеського апеляційного господарського суду Одеської області від 24.02.2016р. та рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2015р. по справі №916/3430/15 було залишено без змін.
07.06.2016р. супровідним листом Вищого господарського суду України від 24.05.2016р. до господарського суду Одеської області надійшли матеріали справи №916/3430/15.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.06.2016р. скаргу ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” було призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.06.2016р. враховуючи не з'явлення представника заявника та ненадання витребуваних судом доказів розгляд скарги було відкладено.
22.06.2016р. до канцелярії господарського суду Одеської області від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшли письмові пояснення щодо скарги відповідача на дії посадових осіб Суворовського ВДВС Одеського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження відповідно до яких, позивач зазначає що дії держаних виконавців є законними та скарга відповідача є безпідставною.
Представники Суворовського ВДВС Одеського МУЮ в судові засідання призначені на 17.06.2016р. та 29.06.2016р. не з'явився, заперечень на заяву не надали хоча були належним чином повідомлені про місце, дату та час розгляду скарги.
Як зазначено у третьому абзаці п.3.9.1. Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р., в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
Рішенням господарського суду Одеської області від 21.12.2015 року по справі №916/3430/15 провадження по справі в частині стягнення основного боргу у сумі 191 831,02 грн. та пені у сумі 30 224,73грн. було припинено на підставі п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, позов Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до відповідача ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” - задоволено, договір оренди №7/80 від 09.11.2001р., укладений між спільним підприємством “Літучий Голландець” та Департаментом комунальної власності Одеської міської ради - розірвано, виселено спільне підприємство “Літучий Голландець” з нежитлових приміщень першого поверху та підвалу, загальною площею 2 068,3 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Молоді 25 на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та стягнуто з спільного підприємства “Літучий Голландець” на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради витрати по сплаті судового збору в розмірі 4 263 /чотири тисячі двісті шістдесят три/ грн. 00 коп.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.02.2016 року апеляційну скаргу СП «Літучий Голландець» було залишено без задоволення, а рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2015 року - без змін.
Не погодившись із на рішенням господарського суду Одеської області від 21 грудня 2015 року та постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.02.2016 року СП «Літучий Голландець» було подано касаційна скаргу до Вищого господарського суду України на вказані судові рішення.
Однак, як зазначає скаржник 04.04.2016р. йому стало відомо, що при здійсненні виконавчих дій державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо виселення боржника з нежитлових приміщень не зважаючи на подачу СП «Літучий Голландець» касаційної скарги на рішенням Господарського суду Одеської області від 21 грудня 2015 року та на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.02.2016 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції із заявою про примусове виконання виконавчого документу, яким є Наказ про примусове виконання рішення від 04.03.2016 за № 916/3430/15.
Крім того, 21 квітня 2016 року державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого документу, яким є Наказ Господарського суду Одеської обларті-від 04.03.2016 року за №916/3430/15 про виселення ОСОБА_2 підприємства «Літучий Голландець», (65006, м. Одеса, площа Молоді, 25) Код ЄДРПОУ 22467327 з нежитлових приміщень першого поверху та підвалу, загальною площею 2068,3 кв.м., що розташовані за адресою: 65006, м. Одеса, площа Молоді, 25 на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1).
04.04.2016 року державний виконавець Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3, за участі невстановлених осіб, прийшли до нежитлових приміщень першого поверху та підвалу, загальною площею 2068,3 кв.м., що розташовані за адресою: 65006, м. Одеса, площа Молоді, 25, з метою проведення виконавчих дій щодо виселення ОСОБА_2 підприємства «Літучий Голландець», (65006, м. Одеса, площа Молоді, 25) з вказаних вище нежитлових приміщень.
Як зазначає скаржник, державний виконавець, 04.04.2016 року вчиняючи ряд виконавчих дій щодо виконання виконавчого документу щодо виселення боржника з нежитлових приміщень провів їх упереджено та не об'єктивно, що загалом призвело до порушення гарантованих прав та інтересів ОСОБА_2 підприємства «Літучий Голландець» як боржника у виконавчому провадженні, зокрема.
Також, скаржник зазначає, що 04.04.2016 року в день проведення виконавчих дій щодо виселення ОСОБА_2 підприємства «Літучий Голландець» з нежитлових приміщень останній не отримував постанови про відкриття виконавчого провадження, у зв'язку з чим вважає відкриття та проведення виконавчого провадження здійснюється з порушенням Закону України «Про виконавче провадження».
В зв'язку з цим, скаржник зазначає, що державний виконавець Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3, вчинила ряд незаконних та неправомірних виконавчих дій щодо виселення ОСОБА_2 підприємства «Літучий Голландець» (65006, м. Одеса, площа Молоді, 25), що зумовило звернення з відповідною скаргою до господарського суду Одеської області.
Дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних правових підстав.
У відповідності до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ст.19 названого закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, 2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; 4) в інших передбачених законом випадках.
Відповідно до цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню, зокрема, такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду, Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України та Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті України (п.1 ч.2 ст.17 Закону України "Про виконавче провадження").
Згідно ч.1 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Судом встановлено, що Департаментом комунальної власності Одеської міської ради було пред'явлено до виконання наказ господарського суду Одеської області від 04.03.2016р. по справі №916/3430/15.
Постановою державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3, було відкрите виконавче провадження з примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2015 року по справі № 916/3430/15.
Актом державного виконавця від 05.04.2016 року Спільне підприємство «Літучий Голландець» було виселено з нежитлового приміщення першого поверху та підвалу, загальною площею 2 068,3 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Молоді 25.
Постановою від 08.04.2016 року головним державним виконавцем Ахремовою Т.Ю. виконавче провадження було закінчено у зв'язку з його примусовим виконанням.
Однак, відповідачем по справі було подано касаційну скаргу. Ухвалою Вищого господарського суду України від 15.04.2016 року по справі № 916/3430/15, було зупинено виконання рішення господарського суду Одеської області від 21.12.20015 по справі № 916/3430/15, та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 24.02.2016 року, по справі № 916/3430/15 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та враховуючи той факт, що виселення ОСОБА_2 підприємства «Літучий Голландець» відбулося 05.04.2016 року, а Ухвала Вищого господарського суду України про зупинення виконання рішення господарського суду Одеської області від 21.12.20015 по справі № 916/3430/15, та постанови Одеського апеляційного господарського суду від 24.02.2016 року була прийнята 15.04.2016 року, дії державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_3 під час виконання рішення господарського суду Одеської області від 21.12.2015р. по справі №916/3430/15 є вірними та такими що відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку із чим господарський суд приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” на дії посадових осіб Суворовського ВДВС Одеського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч.4 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_2 підприємства “Літучий Голландець” на дії посадових осіб Суворовського ВДВС Одеського МУЮ та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження - відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 29 червня 2016 р.
Головуючий Ю.О. Зайцев
Суддя О.Ю. Оборотова
Суддя Н.В. Рога