про повернення позовної заяви
22 червня 2016 року 810/2085/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Татарбунарської районної громадської екологічної організації "Відродження" , Національного природного парку "Тузловські лимани" до Міністерства екології та природних ресурсів України, 3-тя особа: Директор НПП "Тузловські лимани" Русєв Іван Трифонович про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії ,
До Київського окружного адміністративного суду звернулись Татарбунарської районної громадської екологічної організації "Відродження" , Національного природного парку "Тузловські лимани" з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України, 3-тя особа: Директор НПП "Тузловські лимани" Русєв Іван Трифонович про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи є немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 1 статті 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 2 цієї статті встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку (ст. 93 ЦКУ).
Місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»).
Відповідно до зазначених у позовній заяві відомостей відповідач знаходиться в м. Києві, а позивачі в м. Татарбунари, Одеської області.
Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на Київську область.
Таким чином, на території Київської області, на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду, відповідач та позивачі не знаходяться.
При цьому у даному випадку положення частини 2 статті 19 КАС України застосуванню не підлягають, оскільки оскаржувані дії вчинені не стосовно позивача.
Отже, позовна заява подана з порушенням правил територіальної підсудності, у зв'язку з чим дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.
Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Татарбунарської районної громадської екологічної організації "Відродження" , Національного природного парку "Тузловські лимани" до Міністерства екології та природних ресурсів України, 3-тя особа: Директор НПП "Тузловські лимани" Русєв Іван Трифонович про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії- повернути позивачам .
2. Копію ухвали, разом з позовною заявою та доданими до неї документами, надіслати позивачам.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Лиска І.Г.