29 червня 2016 р. Справа №804/1940/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про процесуальне правонаступництво у справі №804/1940/15 за позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції ГУМ у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1 158,02 грн., -
Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція ГУМ у Дніпропетровській області звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу на користь бюджету по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 1 158,02 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2015 року означений позов було задоволено в повному обсязі.
Вказана постанова суду набрала законної сили 14.03.2015р.
24 березня 2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на підставі означеного рішення, що набрало законної сили, був виданий виконавчий лист із зазначенням строку пред'явлення його до виконання до 14.03.2016р.
16 червня 2016 року заявник звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про процесуальне правонаступництво у справі №804/1940/15.
Сторони у судове засідання з розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та про процесуальне правонаступництво не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника заявника надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Інших клопотань до суду не надходило.
Оскільки сторони у судове засідання щодо розгляду вищевказаної заяви не з'явилися, суд розглянув її в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють питання про процесуальне правонаступництво, суд приходить до висновку про допуск процесуального правонаступника позивача у справі, з огляду на наступне.
Відповідно статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», зокрема, утворено Криворізьку південну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області шляхом приєднання до неї Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про необхідність заміни первинного позивача у справі 804/1940/15 його процесуальним правонаступником - Криворізькою південною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
Також задоволенню підлягає вимога щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на наступне.
Так, судом встановлено, що виконавчий лист в адміністративній справі №804/1940/15 був отриманий контролюючим органом 24.03.2016р., при цьому строк пред'явлення цього виконавчого листа до виконання встановлено до 14.03.2016р.
Згідно ч.4, ст.257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Так, ч.1, п.1 ч.2 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Разом з тим, частиною 1 статті 261 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Зважаючи на те, що виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі 804/1940/15 був отриманий після спливу строку його пред'явлення до виконання, суд приходить до висновку про поновлення пропущеного строку для пред'явлення цього виконавчого листа.
Керуючись ст.ст.55, 160, 165, 265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.
Допустити процесуальне правонаступництво у справі № 804/1940/15 та замінити первинного позивача у цій справі - Криворізьку південну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на процесуального правонаступника - Криворізьку південну об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
Поновити Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 24.03.2016р. у справі №804/1940/15 за позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції ГУМ у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1 158,02 грн., встановивши його відповідно ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», з часу набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України..
Суддя О.М. Турова