Справа № 3-4301/16 (760/11058/16-п)
24 червня 2016 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP905216224HK гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -
13.04.2016 року в зоні митного контролю на території УДППЗ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) відділ митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №CP905216224HK, яке пересилалося з Гонконгу до України на ім'я ОСОБА_4 (ОСОБА_4), адреса: 02218, АДРЕСА_1, виявлено: рідину у флаконах з маркуванням «ТЕ-300», «…10ml.» у кількості 20 шт.; таблетки у поліетиленовому пакеті з маркуванням «CYTOMEL-50», у кількості 10000 шт. (100 упаковок х 100 таблеток); таблетки у поліетиленовому пакеті з маркуванням «CLEN-40», у кількості 10000 шт. (100 упаковок х 100 таблеток); таблетки у поліетиленовому пакеті з маркуванням «D-BOLIC10», у кількості 10000 шт. (100 упаковок х 100 таблеток); таблетки у поліетиленовому пакеті з маркуванням «AROMASIN-25», у кількості 250 шт. (5 упаковок х 50 таблеток); таблетки у поліетиленовому пакеті з маркуванням «TAMO-20», у кількості 15000 шт. (150 упаковок х 100 таблеток).
У митній поштовій декларації вміст МПВ зазначено як «Sample of Supplement glutamine» що в перекладі «зразок добавок глутамін».
Відповідно до висновку (СЛЕД ДФС) від 25.04.2016 року №142005803-0093 у складі наданих зразків таблеток у пакетиках з маркуванням «D-BOLIC10 Methandienone…» загальною кількістю 10000 шт. (100 упаковок х 100 таблеток), виявлено метандієнон (синонім назви: метандростенолон). Метандієнон включений до Переліку сильнодіючих лікарських засобів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17.08.2007 №490 «Про затвердження Переліків отруйних та сильнодіючих лікарських засобів (із змінами).
При проведенні досліджень витрачено 0,01 мл рідини зразка № 1 та по одній таблетці зразків №№ 2-6.
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №85 від 05.05.2016 року, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.
Листом від 05.05.2016 року №51/12-5663 Головне управління СБ України у м. Києві та Київській області повідомило Київську міську митницю ДФС про розгляд повідомлення про кримінальне правопорушення та встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.
Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №CP905216224HK гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
У зв'язку з чим 30 травня 2016 року посадовою особою Київської міської митниці ДФС у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення №CP905216224HK гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) було складено протокол № 0353/10000/16 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Предмет правопорушення - таблетки із вмістом сильнодіючого лікарського засобу метандієнон, у пакетиках з маркуванням «D-BOLIC10 Methandienone…», у кількості 9999 таб. (100 пакетиків, один з яких розпечатаний з 99-ма таблетками), вилучений та зберігається на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-а.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання. Крім того, оголошення про день, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом'янського районного суду м. Києва.
Представник Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети, ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення, а також предмети, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.
Відповідно до ч.2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до ст. 70 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» для пересилання дрібних пакетів, мішків «М», міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень «EMS» відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації у кількості, що визначена країною призначення у Керівництві з приймання міжнародних поштових відправлень.
Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно частини 3 статті 196 Митного кодексу України та пункту 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України «товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».
В митній декларації форми CP 72 сильнодіючий лікарський засіб метандієнон (метандростенолон) задекларований як Sample of Supplement glutamine», що в перекладі означає: «sample» (зразок), «supplement» (добавка), «glutamine» (глутамін) - «зразок добавок (глутамін)», тобто гр. ОСОБА_3 не заявив за встановленою формою про переміщення виявленого препарату «D-BOLIC10 Methandienone…» із вмістом сильнодіючої речовини «метандієнон», що є порушенням митного законодавства України.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення №CP905216224HK гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 233-237, 473, 527-529 Митного кодексу України, -
ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - сильнодіючий лікарський засіб метандієнон, у пакетиках з маркуванням «D-BOLIC10 Methandienone…», у кількості 9999 таб. (100 пакетиків, один з яких розпечатаний з 99-ма таблетками), що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0353/10000/16 від 30 травня 2016 року.
Стягнути з ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 312 122 067 000 10, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Л.І.Кізюн