Головуючий у 1 інстанції - Дубовик Р.Є.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
.
29 червня 2016 року справа № 219/4596/16-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Чебанова О.О., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2016 року у справі № 219/4596/16-а (головуючий у І інстанції Дубовик Р.Є.) за позовом ОСОБА_2 до Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
ОСОБА_2 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області із позовом до Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2016 року провадження по справі було зупинено до розгляду в порядку конституційного судочинства та набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України по справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 03 липня 2015 року.
Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду іншому складу суду.
Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду першої інстанції має бути скасована з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 12.05.2016 ОСОБА_2 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області із позовом до Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».
Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2016 року провадження по справі було зупинено до розгляду в порядку конституційного судочинства та набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України по справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 03 липня 2015 року.
Проте, судова колегія вважає висновок суду першої інстанції таким, що не ґрунтується на нормах закону з наступних підстав.
Колегія суддів зазначає, що 03 липня 2015 року Верховний Суд України звернувся до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) положень частини третьої, абзацу четвертого та речення першого абзацу шостого частини п'ятої статті 141 Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" у редакції Закону України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII "Про забезпечення права на справедливий суд" у взаємозв'язку з положеннями підпункту 5 пункту 2, пункту 17 розділу I, пункту 5 розділу III Закону України від 2 березня 2015 року № 213-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" стосовно звуження гарантій матеріального забезпечення та соціального захисту суддів у відставці положенням статті 8, частини першої статті 21, частини першої, пунктів 2, 9 частини п'ятої статті 126 Конституції України.
Тобто, колегія суддів вважає що розгляд зазначеного подання не стосується предмету адміністративного позову ОСОБА_2
Відповідно до ст. 204 КАС України підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.
На підставі викладеного судова колегія вважає, що суд першої інстанції прийняв оскаржувану ухвалу з порушенням норм процесуального права, що обумовлює скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись статтями 24, 197, 199, 204, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2016 року у справі № 219/4596/16-а - задовольнити частково.
Ухвалу Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2016 року у справі № 219/4596/16-а за позовом ОСОБА_2 до Артемівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення незаконним, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.О. Чебанов
Судді І.В. Сіваченко
О.О. Шишов