23 червня 2016 рокусправа № 804/1469/16
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.
за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Квартирно - експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 р. по справі за адміністративним позовом Квартирно - експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська до Гвардійської селищної ради про зобов'язання вчинити певні дії
14.03.2016 р. Квартирно - експлуатаційний відділ м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного суду з адміністративним позовом до Гвардійської селищної ради про зобов'язання вчинити певні дії, де просив скасувати Положення про встановлення плати за землю на території Гвардійської селищної ради та скасувати п.2 рішення № 04-34/У1 від 02.07.2015 р. Гвардійської селищної ради; зобов'язати Гвардійську селищну раду розробити та затвердити рішенням нове Положення про встановлення плати за землю на території Гвардійської селищної ради, чим звільнити землі, закріплені за військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, що є державною власністю та належать їм на праві оперативного управління, від сплати земельного податку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 р. позовну заяву Квартирно - експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська до Гвардійської селищної ради про зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу в зв'язку з тим, що дана справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Не погодившись з ухвалою суду Квартирно - експлуатаційний відділ м. Дніпропетровська подав апеляційну скаргу, де просили суд скасувати ухвалу суду та направити справу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи.
В судове засідання апеляційної інстанції особи, які приймають участь у справі, до суду не з'явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.
Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з позову, позивач - є бюджетною установою і здійснює свою діяльність на підставі делегованих йому повноважень органом державної влади, а відповідач - є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідну територіальну громаду.
Статтею 18 КАС України передбачено, що « 5. У разі невизначеності цим Кодексом предметної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом за вибором позивача».
Оскільки КАС України не визначена предметна підсудність даної адміністративної справи, адміністративна справа повинна розглядатися місцевим адміністративним судом за вибором позивача, а в даному випадку - Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
За таких обставин суд апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, а ухвалу суду - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст. ст. 18 ч.5, 199 ч.1 п.3, 204, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Квартирно - експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська - задовольнити.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2016 р. - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: Т.С. Прокопчук