Копія
Справа № 822/1131/16
про повернення позовної заяви
22 червня 2016 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області третя особа на стороні відповідача - Виконавчий комітет Кутовецької сільської ради про визнання дій протиправними та скасування постанови,
Позивач звернулась до суду з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - виконавчий комітет Кутовецької сільської ради.
Просить визнати протиправними дії відповідача щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та прийняття за їх наслідками постанов по справах про адміністративні правопорушення №б/н від 25.09.2015 року, № 36 від 11.2015 року та №34 від 10.03.2016 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу. Також просить скасувати постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та стягнути з відповідача частково сплачений нею штраф.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.
Предметом адміністративного позову, поданого позивачем, є оскарження дій та постанов відповідача по справах про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 96 КУпАП (виконання будівельних робіт без повідомлення про початок виконання зазначених робіт, а також наведення недостовірних даних у такому повідомленні) та ч. 1 ст. 188-43 КУпАП (невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю).
Пункт 3 ст. 288 КУпАП передбачає, що постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Суд звертає увагу на те, що у адміністративному позові не міститься жодної позовної вимоги, яка підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду, оскільки усі позовні вимоги стосуються оскарження дій та актів суб'єкта владних повноважень, вчинених під час та у зв'язку із притягненням позивача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто у справах про адміністративні правопорушення.
Отже, позовні вимоги про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, а також про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки у таких справах, за відсутності будь - яких позовних вимог, підсудних окружному адміністративному суду, підлягають розгляду в місцевому загальному суді як адміністративному суді.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Суд роз'яснює позивачу, що даний адміністративний позов може бути поданий до місцевого загального суду як адміністративного суду з додержанням вимог щодо територіальної підсудності згідно зі ст. 19 КАС України.
Згідно з п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Для повернення суми судового збору позивачу слід подати заяву про повернення коштів.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.165 КАС України, суд -
Позовну заяву повернути ОСОБА_1 для звернення до належного суду.
Копію ухвали та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/І.С. Козачок
"Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок