24 червня 2016 р.м. ХерсонСправа № 821/3134/15-а
13 год. 50 хв.
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,
за участю: представника позивача - Насєки М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної фіскальної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю "Південна Біопаливна Компанія" про стягнення суми штрафних санкцій,
встановив:
Державна фіскальна служба України (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Південна Біопаливна Компанія" (далі - відповідач, Товариство), в якому просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 146385384,08 грн.
Позов мотивований тим, що за результатами проведеної фактичної перевірки ТОВ "Південна Біопаливна компанія" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі підакцизними товарами, контролюючим органом складено акт від 22.04.2015 року № 2/21/37354036, на підставі якого прийнято рішення від 13.07.2015 року № 000388, яким до ТОВ "Південна Біопаливна компанія" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 146 385 384, 08 грн. Вказана сума була узгоджена в судовому порядку, одна не сплачена Товариством добровільно, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на задоволенні позову в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами. Відповідачем надано до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Товариства в порядку письмового провадження. Також відповідачем надано до суду заперечення проти позову зі змісту якого вбачається, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року скасовано рішення від 13.07.2015 року № 000388, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 146 385 384, 08 грн.
Суд, з'ясувавши правові позиції сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
22.04.2015 року контролюючим органом проведена фактична перевірка ТОВ "Південна Біопаливна компанія" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі підакцизними товарами.
За результатами даної перевірки складено акт від 22.04.2015 року № 2/21/37354036.
На підставі висновків вищенаведеного акта перевірки Державною фіскальною службою України прийнято рішення від 13.07.2015 року № 000388 "Про застосування фінансових санкцій", яким до ТОВ "Південна Біопаливна компанія" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 146 385384, 08 грн.
Не погоджуючись з вищенаведеним рішенням ТОВ "Південна Біопаливна компанія" звернулось до судуіз позовм про скасування рішення від 13.07.2015 року № 000388.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року у справі № 821/2295/15-а задоволено позов ТОВ "Південна Біопаливна компанія", визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України від 13.07.2015 року №000388 "Про застосування фінансових санкцій".
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2016 року скасована постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року та прийнята нова, якою відмовлено у задоволенні позову ТОВ "Південна Біопаливна Компанія" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.05.2016 року скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2016 року у справі № 21/2295/15-а та залишено в силі постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року у справі № 821/2295/15-а.
Таким чином рішення ДФС України від 13.07.2015 року № 000388 "Про застосування фінансових санкцій", яким до ТОВ "Південна Біопаливна компанія" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 146 385384, 08 грн. скасовано постановою суду, яка набрала законної сили.
Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з частиною першою ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За таких обставин суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову, оскільки рішення податкового оргнау, що слугувало підставою для стягнення суми штрафних санкцій, є незаконним та скасовано в судовому порядку, а відтак - відсутні підстави для стягнення вказаної суми податкового боргу.
Керуючись ст. ст. 69-72, 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Відмовити Державній фіскальній службі України в задоволенні позовних вимог до товариства з обмеженою відповідальністю "Південна Біопаливна Компанія" про стягнення суми штрафних санкцій.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 червня 2016 р.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 8.2