Копія
про зупинення провадження у справі
29 червня 2016 р. Справа № 818/568/16
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 8 760,33 грн.
14.06.2016 року та 29.06.2016 року до канцелярії суду представником Шостинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області надано клопотання, в якому повідомляється, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 № 892 Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області реорганізується шляхом приєднання до Шостинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області. Однак, станом на 24.06.2016 року Глухівську ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області не припинено як юридичну особу.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 818/568/16, з наступних підстав.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи (ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України).
За приписами ч. 1 п. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.
З аналізу наведеної норми вбачається, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, яка була стороною у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, до Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області судом направлялися листи, в яких суд зобов'язував Глухівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області надати пояснення по справі щодо позовних вимог з урахуванням припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1 та детальний розрахунок податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ОСОБА_1 за кожний період, з урахуванням того, що строк дії договіру оренди землі водного фонду від 23.08.2005 року, укладений між ФОП ОСОБА_1 та Глухівською районною державною адміністрацією, закінчився 23.08.2015 року. Проте, до теперішнього часу вимоги суду не виконано. Натомість, Шостинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області подала клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 № 892 Глухівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області реорганізується шляхом приєднання до Шостинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області. А оскільки, станом на 24.06.2016 року Глухівську ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області не припинено як юридичну особу, то у Шостинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області відсутня можливість підготувати клопотання про правонаступництво у справі, згідно вимог ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України та виконати вимоги суду щодо надання витребуваних доказів.
Враховуючи неможливість отримати судом на даний час усі необхідні докази, а також реорганізацію Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області шляхом приєднання до Шостинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.156, ст.165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №818/568/16 за позовом Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до встановлення правонаступника Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.О. Павлічек
З оригіналом згідно
Суддя В.О. Павлічек