Справа № 815/3103/16
29 червня 2016 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити пенсію, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплати йому пенсію з 15.12.2014 року (з дня призначення) врахувавши: грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для ВСПП та щомісячну додаткову грошову винагороду в/с.
Вирішуючи питання в порядку ст.107 КАС України суд зазначає наступне. Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Із змісту позовної заяви вбачається, що між позивачем та відповідачами виник спір з приводу обчислення, призначення та перерахунку розміру його пенсії.
Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність, щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності органів державної влади.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За таких підстав, вказаний адміністративний позов не підсудний окружному адміністративному суду і підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним, з урахуванням правил територіальної та предметної підсудності, відповідно до вимог ст.ст. 18, 19 КАС України.
При цьому суд наголошує, що відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду № 2 від 06.03.2008 року у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Згідно Постанови Верховного Суду України від 25.03.2008 року (адміністративна палата) судочинство, яке здійснюється з порушенням правил предметної та територіальної підсудності, не може вважатися правосуддям, скільки вирішення справи неповноважним складом суду належить до безумовних підстав перегляду судових рішень.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що справа не підсудна цьому адміністративному суду повертає її позивачеві.
При таких обставинах позовна заява ОСОБА_1 повинна бути повернута позивачу.
Керуючись ст. ст.18 , 108 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити пенсію - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що з відповідним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.
Суддя С.О. Стефанов