Справа № 815/2516/16
15 червня 2016 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасишиної О.М.,
за участю секретаря Слободянюка К.С.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача не з'явився,
представників третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання представника третьої особи - ОСОБА_4 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Департаменту ДАБК в Одеській області, за участю третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_6 про визнання протиправними дії та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 23.06.2015 року № ОД 082152040423, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_5 до Департаменту ДАБК в Одеській області, за участю третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_6 про визнання протиправними дії та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 23.06.2015 року № ОД 082152040423.
Ухвалою від 07.06.2016 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження по даній справі.
У судовому засіданні 15.06.2016 року представник третьої особи - ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття провадження у справі.
В обґрунтування зазначеного клопотання представник третьої особи зазначив, що відповідача - Департамент ДАБК в Одеській області не існує як юридична особа. Таким чином, заявник вважає, що провадження по даній справі слід закрити.
Представник позивача проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі заперечував.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Статтею 157 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, в тому числі у разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Суд зазначає, що питання заміни відповідача у справі - Департаменту ДАБК в Одеській області належним відповідачем ще не було вирішено судом, відтак, закриття провадження у справі, у зв'язку з ліквідацією відповідача у справі без вирішення питання щодо можливості його заміни належним відповідачем буде передчасним.
З огляду на зазначене та враховуючи, що законодавчо встановлені підстави для закриття провадження у справі у суду відсутні, суд дійшов висновку про те, що представнику третьої особи слід відмовити в задоволені клопотання про закриття провадження у справі.
На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 15.06.2016 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 5, 6, 7, 157, 165 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника третьої особи - ОСОБА_4 про закриття провадження у справі № 815/2516/16 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 21.06.2016 року.
Суддя О.М. Тарасишина