Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження в адміністративній справі
29 червня 2016 року Справа №П/811/704/16
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1, 25031, АДРЕСА_1
до відповідача: Територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, вул. В.Перспективна, 40
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,
позивача - не з'явився,
представника відповідача - не з'явився,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області про:
- визнання дій Територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 26.10.2014 р. по 28.03.2015 р. включно відповідно до ст.144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «"Про прокуратуру»), за період з 29.03.2015 р. по 08.09.2015 р., відповідно до ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд») та за період з 09.09.2015 р. по 31.12.2015 р. в частині зменшення посадового окладу на 50 відсотків, неправомірними;
- зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 заробітної плати в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років, тощо): за період з 26.10.2014 р. по 28.03.2015 р. включно відповідно до абзацу 2 частини 1 ст.144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про прокуратуру»); за період з 29.03.2015 р. по 08.09.2015 р. включно відповідно до абзацу 2 частини 1 ст.147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»); за період з 09.09.2015 р. по 31.12.2015 р. виходячи з посадового окладу - 0,4 від місячного посадового окладу судді місцевого суду без 50 відсоткового зменшення, з врахуванням фактично виплаченої заробітної плати.
29.06.2016 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України. Клопотання обґрунтоване тим, що на розгляді у Верховному Суді України знаходиться адміністративна справа №К/800/34717/15, яка відноситься до категорії справ з аналогічних правовідносин, а саме: нарахування та виплати працівникам апарату судів заробітної плати. Представник відповідача наголошує на тому, вирішення даного питання на користь позивача до розгляду справи Верховним Судом України може призвести до неправомірних стягнень коштів Державного бюджету України, які в подальшому не можуть бути повернуті, оскільки статтею 266 КАС України встановлені обмеження щодо повороту виконання рішення суду в окремих категоріях справ, зокрема, у справах про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби (а.с.44-45).
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, зважаючи на те, що в силу ч.1 ст.2442 КАС України висновок Верховного Суду України щодо застосування норм права має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права, беручи до уваги особливості встановлені ст.266 КАС України щодо повороту виконання постанов про присудження виплати заробітної плати, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити, а провадження у справі - зупинити.
Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.160, 165 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника відповідача задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі до розгляду Верховним Судом України справи за позовом ОСОБА_2 до ТУ ДСА про проведення перерахунку заробітної плати.
3. Зобов'язати відповідача невідкладно повідомити суд про розгляд Верховним Судом України справи за позовом ОСОБА_2 до ТУ ДСА про проведення перерахунку заробітної плати.
4. Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
5. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Момонт
< Час слухання справи >< Суддя >