про зупинення провадження в адміністративній справі
23 червня 2016 року 825/906/16
Київський окружний адміністративний суд колегією суддів у складі головуючого - судді Панченко Н.Д., судді Горобцової Я.В., судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідачів про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення невиплаченої заробітної плати,
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Чернігівського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення невиплаченої заробітної плати.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.05.2016 адміністративну справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 23.06.2016, учасники процесу не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомленні своєчасно та належним чином.
Разом з цим, матеріали справи містять клопотання від позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження та клопотання від відповідачів про зупинення провадження в адміністративній справі до прийняття Верховним Судом України рішення про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 у справі №820/4653/15.
З огляду на вищенаведене, суд вирішив розглядати клопотання відповідачів в порядку письмового провадження.
Зі змісту клопотань та доданих до них матеріалів слідує, що 07.04.2016 Верховним Судом України відкрито провадження у справі №820/4653/15.
Так, підставою для відкриття провадження Верховним Судом України є звернення територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області із заявою про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, внаслідок чого ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах (пункт 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України).
Судом встановлено, що правовідносини які виникли в межах даної адміністративної справи, мають той же характер та предмет спору, що і відносини у справі, рішення у якій переглядається Верховним Судом України.
В силу положень пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Зважаючи на те, що рішення, прийняте Верховним Судом України у справі №820/4653/15 може істотно вплинути на результат розгляду даної справи, оскільки згідно з частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, суд вважає, що сторонами обґрунтовано наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.
Крім того суд враховує, що відповідно до частини 1 статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.
З огляду на зазначене, беручи до уваги наявні матеріали справи у їх сукупності та з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі №825/906/16 до прийняття Верховним Судом України рішення про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 25.02.2016 у справі №820/4653/15.
Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі та надати суду докази на їх підтвердження
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий-суддя Панченко Н.Д.
Суддя Горобцова Я.В.
Суддя Кушнова А.О.