29 червня 2016 року Справа № 808/8997/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича мережа «Дніпро»
до: Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича мережа «Дніпро» звернулось із адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни про визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни щодо не включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича мережа «Дніпро» до переліку та реєстру вимог кредиторів; зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича мережа «Дніпро» кредитором на загальну суму 62306 грн. 58 коп.; включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича мережа «Дніпро» до реєстру акцептованих вимог кредиторів з вимогами на суму 62306 грн. 58 коп.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2016 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнича мережа «Дніпро» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Стрюкової Ірини Олександрівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Вказана ухвала була оскаржена позивачем до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2016 у справі №808/8997/15 скасовано, справу направлено для до суду першої інстанції для продовження розгляду.
09.06.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду від Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №808/8997/15.
Ухвалою судді від 10.06.2016 позовну заяву залишено без руху на підставі статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України для приведення її у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач усунув недоліки позовної заяви, а тому, суддя вважає за необхідне відкрити провадження в адміністративній справі.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, відмови у відкритті провадження у справі та залишення без розгляду відсутні.
Позивачем дотриманий строк звернення до суду, визначений статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку із цим, керуючись статтями 104-107, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/8997/15 (ПР/808/20/16).
2. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу № 808/8997/15 (ПР/808/20/16) до судового розгляду, яке буде проводитися суддею Каракушею С.М. одноособово.
3. Судове засідання призначити на 07 вересня 2016 року о 10:00 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в, в залі судового засідання № 3.
4. Запропонувати відповідачам надати: довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази, якими обґрунтовуються заперечення; листування між сторонами зі спірного питання; інші документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - для огляду.
Зобов'язати позивача надати у судове засідання: довіреність на представника; листування між сторонами зі спірного питання; оригінали документів, які долучені до позовної заяви - для огляду та інші документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи.
5. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.
6. До дня судового засідання, але не пізніше 07.09.2016 у разі заперечення проти позову відповідач, як суб'єкт владних повноважень, зобов'язаний подати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги по спірному питанню.
7. Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
8. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
9. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя С.М. Каракуша
про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Стаття 49 КАС України
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 КАС України
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.