про повернення апеляційної скарги
"29" червня 2016 р.Справа № 915/329/15
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
головуючого судді Жекова В.І.,
суддів Аленіна О.Ю., Мишкіної М.А.
(Склад колегії суду визначено згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2016р.)
отримавши апеляційну скаргу
Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону
на рішення Господарського суду Миколаївської області
від 01.06.2016 р.
у справі № 915/329/15
за позовом Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
до відповідача: Державного підприємства “Миколаївський бронетанковий завод”
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державний концерн “Укроборонпром”
про стягнення з відповідача 7 411 860,33 грн.
Встановила:
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 01.06.2016р. по справі №915/329/15 (суддя Фролов В.Д.) в позові відмовлено повністю.
Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі та скасувати рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.06.2016р. у справі №915/329/15 повністю і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги прокурора
Ознайомившись із поданою апеляційною скаргою, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону без розгляду виходячи з наступного.
Так, згідно із ст.94 ГПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі і повинна містити:
1. найменування апеляційного господарського суду, до якого подається скарга;
2. найменування місцевого господарського суду, який прийняв рішення, номер справи та дату прийняття рішення;
3. вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, а також підстави, з яких порушено питання про перегляд рішення, з посиланням на законодавство і матеріали, що є у справі або подані додатково;
4. перелік документів, доданих до скарги.
Апеляційна скарга підписується особою, яка подає скаргу, або її представником.
До скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Звертаючись з апеляційною скаргою заступником прокурора одночасно в апеляційній скарзі заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Обгрунтовуючи клопотання, Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону посилається на те, що на даний час коштів на сплату судового збору в достатній кількості органам військової прокуратури Південного регіону України не виділено.
Також, Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону зазначає, що відсутність на даний час коштів на сплату судового збору в достатній кількості не може стати на заваді виконанню функції представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбаченої Конституцією України.
Водночас, Заступник військового прокурора Миколаївського гарнізону посилається на приписи частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», якою передбачена можливість відстрочення судом сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Отже, заступник прокурора цитуючи норми частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», водночас повідомляє суд про відсутність у прокуратури взагалі коштів на сплату судового збору на час подання апеляційної скарги, проте доказів відсутності коштів на сплату судового збору заступником прокурора до апеляційної скарзі додано не було.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі; суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, суд апеляційної інстанції зазначає, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.
Оскільки, статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати або відстрочення сплати судового збору.
Отже, подане клопотання Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги задоволенню не підлягає.
Аналогічної правової позиції дотримується і Вищий господарський суд України в ухвалі від 25.01.2016р. по справі №916/2090/13.
Також, суд апеляційної інстанції зазначає, що з 1 вересня 2015 року набрали у чинність зміни до Закону України “Про судовий збір”, якими збільшилася ставка сплати судового збору за звернення до суду з будь-якими заявами, клопотаннями, апеляційними та касаційними скаргами.
Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 4 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду; апеляційних скарг у справі про банкрутство; заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Отже, за подання апеляційної скарги Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону повинен був сплатити судовий збір у розмірі 110 відсотків від суми сплаченої у суді першої інстанції, а саме від суми, яка повинна була бути сплачена за подання позову до суду першої інстанції, оскільки апеляційна скарга надійшла до суду вже після набранням чинності змін до Закону України "Про судовий збір".
За таких обставин, Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону повинен був сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 122 294, 70 грн.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Пунктом 4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р., №7 „Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ Господарського процесуального кодексу України” (із змінами та доповненнями) роз'яснено, що апеляційну скаргу може бути повернуто з підстав, зазначених у першому реченні частини другої статті 93, у частині першій статті 97 ГПК, у частині другій статті 106 ГПК.
В зв'язку з зазначеним апеляційна скарга Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону не приймається до розгляду і повертається скаржнику.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне вказати, що відповідно до ч.4 ст. 97 ГПК України, після усунення підстави для повернення, апеляційна скарга може бути подана повторно.
Керуючись ст. ст. 86, ч.1, п. 3 ст. 97 ГПК України,
колегія суддів,
ухвалила:
1. У задоволенні клопотання Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.
2. Апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.06.2016р. у справі № 915/329/15 (вх.№3261/16 від 22.06.2016р.) з додатками повернути без розгляду скаржнику.
3. Справу №915/329/15 повернути до Господарського суду Миколаївської області.
4. Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддяОСОБА_1
Судді ОСОБА_2
ОСОБА_3