17 березня 2010 р.Справа № 2-а-249/08/1512
Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Жуковський О.Г.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді -Осіпова Ю.В.,
суддів -Золотнікова О.С., Кравець О.О.,
при секретарі Криульовій А.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткової постанови Київського районного суду м. Одеси від 4 березня 2008 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Южненської міської ради Одеської області, Відділу Держкомзему у м. Южне, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", за участю третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та визнання права власності на земельну ділянку, -
15 лютого 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Южненської міської ради Одеської облості, Відділу Держкомзему у м.Южне, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" та просив суд визнати незаконною бездіяльність Южненської міської ради, визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне, зобов'язати Одеську регіональну філію ДП «Центр земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам»зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне, зобов'язати Відділ Держкомзему у м. Южне видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 29 лютого 2008 року позов ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі. Визнані незаконними дії Южненської міської ради Одеської області, Відділу земельних ресурсів у місті Южне та Одеської регіональної філії ДП «Центр земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», що полягають у відмові визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне. Визнано за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне. Зобов'язано Одеську регіональну філію державного підприємства «Центр земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам»зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне. Зобов'язано Відділ Держкомзему у м. Южне видати ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне.
6 березня 2008 року ОСОБА_1 подав заяву про прийняття додаткової постанови, якою зобов'язати його (т.б. позивача) перерахувати в фонд держави ринкову вартість земельної ділянки, площею 0, 025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне, на яку за ним було визнано право власності в розмірі 30017грн. 50коп.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 4 березня 2008 року зобов'язано ОСОБА_1 перерахувати в фонд держави ринкову вартість земельної ділянки, площею 0, 025 га, яка знаходиться по вул. Приморській, 20/1 у м. Южне, на яку за ним було визнано право власності, в розмірі 30017грн. 50коп.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2009 року апеляційні скарги Южненської міської ради та прокурора м. Южне задоволені частково, постанова Київського районного суду м. Одеси від 29 лютого 2008 року скасована. Закрито провадження у справі.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду 1-ї інстанції від 4 березня 2008 року, ОСОБА_1 06 листопада 2009 року, разом із апеляційною скаргою, подав заяву (вимогу), в якій просить суд поновити йому строк на апеляційне оскарження додаткової постанови Київського районного суду м. Одеси від 4 березня 2008 року.
Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви, судова колегія приходить до висновку про необхідність її задоволення за наступних обставин.
Відповідно до ч.1 статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року -ратифікована 11 вересня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом -тобто право на доступ до суду.
Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.
Відповідно до ч. 6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, у лютому 2008 року позивач звернувся до Київського районного суду м. Одеси із даним позовом.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 29.02.2008 року всі позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено.
Однак, в подальшому, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2009 року, за апеляційними скаргами Южненської міської ради та прокурора м. Южне, вказана вище постанова Київського районного суду м. Одеси від 29.02.2008 року була скасована та провадження у справі закрито.
В обгрунтування заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження, позивач вказує на те, що факт скасування судом апеляційної інстанції первісної Київського районного суду м. Одеси від 29.02.2008 року, у зв'язку з непідсудністю даної справи судам адміністративної юрисдикції є беззаперечною підставою і для скасування додаткової постанови Київського районного суду м. Одеси від 4.03.2008 року, яка на даний час є безпідставною та порушує його права, як власника грошових коштів перерахованих за вказаною постановою у фонд Держави.
За таких обставин, судова колегія визнає причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження додаткової постанови Київського районного суду м. Одеси від 4 березня 2008 року поважними та приходить до висновку про наявність усіх законних підстав для поновлення процесуального строку ОСОБА_1 на апеляційне оскарження додаткового рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст. 102, ч. 6 ст. 186 КАС України, судова колегія,-
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткової постанови Київського районного суду м. Одеси від 4 березня 2008 року -задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження додаткової постанови Київського районного суду м. Одеси від 4 березня 2008 року.
Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: Осіпов Ю.В.
Судді: Золотніков О.С.
ОСОБА_4