КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
28 січня 2011 року Справа № 2а-4367/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Петренко О.С.
за участю секретаря: Господарікова М.О.
представників:
позивача - клопотання про розгляд справи без участі
відповідача - клопотання про розгляд справи без участі
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді
до відповідача: Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло»Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді (далі-позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло» товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії», яким просить стягнути заборгованість за страховими внесками у розмірі 51710,65 грн.
Представник позивача, належним чином повідомлений про час, дату і місце судового розгляду, в судове засідання не прибув при цьому надавши клопотання про розгляд справи без участі та позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з урахуванням наданої заяви про зменшення позовних вимог, а саме у розмірі 10704,93 грн.
Представник відповідача, належним чином повідомлений про час, дату і місце судового розгляду, в судове засідання не прибув при цьому надавши клопотання про розгляд справи без участі, вказавши, що заборгованість підприємства складає 10704,93 грн.
Суд, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Дочірнє підприємство «Кірвоградтепло»ТОВ «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії» зареєстровано як юридична особа рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 10.09.2004 року, ідентифікаційний код -33142568.
Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду та підзвітним правлінню Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду. Зазначеним Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначений як страховик.
Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Стаття 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" визначає, що страхувальниками, тобто платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, є роботодавці.
Роботодавцем відповідно до цього Закону вважається юридична особа, яка використовує найману працю.
Відповідач перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків та, відповідно до ст. 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", зобов'язаний сплачувати в установленому порядку та у визначені законом строки внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.45 зазначеного вище Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Статтею 7 зазначеного Закону роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до вимог ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та пункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за №867/14134, встановлює, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Обчислення страхових внесків здійснюється на вищезазначені суми без урахування їх зменшення на суму податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.
Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.
Відповідно до пп. 5.1 п. 5 зазначеної вище Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Судом встановлено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, поданої відповідачем в порядку звітності за III квартал 2010 року заборгованість станом на 01.10.2010 року складає 51 710 грн. 65 коп., з них недоїмка -47 386 грн. 58 коп., пеня -4 324 грн. 07 коп.
28 січня 2011 року позивачем було надано заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої було встановлено, що відповідачем було частково сплачено заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 41 005 грн. 72 коп.
Таким чином, на час розгляду справи по суті заборгованість становить 10 704 грн. 93 коп.
На час розгляду справи сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
Отже, позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ від 21.03.1991р. №7-93 "Про державне мито" Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Керуючись ст.ст. 86, 159-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло»ТОВ «Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії»(код ЄДРПОУ -33142568) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровограді (р/р -37174400900001 УДК у Кіровоградській області, МФО -823016, код -24717760) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 10 704 (десять тисяч сімсот чотири) грн. 93 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України -з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом