21 червня 2016 р.Справа № 818/347/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.05.2016р. по справі № 818/347/16
за позовом Приватного акціонерного товариства "МТС Україна"
до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області , Головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Шумера Ігоря Васильовича
про визнання протиправним та скасування припису,
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.05.2016р. задоволено позов Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області , Головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Шумера Ігоря Васильовича про визнання протиправним та скасування припису.
На зазначену постанову суду Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.2 ст.186, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: порушено строк на апеляційне оскарження постанови суду.
Так, відповідно до ч.2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, 12.05.2016 р. у відкритому судовому засіданні за відсутності позивача та апелянта розглянуто справу та винесено оскаржувану постанову (а.с.46-47).
Копія постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.05.2015р. по справі № 818/347/16 отримана Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області 23.05.2016 року, свідченням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення №4000007392006 (а.с. 57).
09.06.2016 року, тобто після спливу десятиденного строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України, Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області через канцелярію суду першої інстанції подано апеляційна скарга на зазначене судове рішення.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення подано не було.
Згідно частини 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2 ст.186, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: порушено строк на апеляційне оскарження постанови суду, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:
- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.05.2016р. по справі № 818/347/16 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження заявлених у клопотанні підстав пропуску зазначеного строку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.2 ст. 186, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.05.2016р. по справі № 818/347/16 за позовом Приватного акціонерного товариства "МТС Україна" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області , Головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Шумера Ігоря Васильовича про визнання протиправним та скасування припису - залишити без руху.
Надати Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській областістрок для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Сумській області, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги та не направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:
- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.05.2016р. по справі № 818/347/16 із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження заявлених у клопотанні підстав пропуску зазначеного строку - відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Спаскін О.А.