23 червня 2016 р.Справа № 630/195/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бондар В.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради на постанову Люботинського міського суду Харківської області від 12.05.2016р. по справі № 630/195/16-а
за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Ломакіної О.А. в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2
до Комунального закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради треті особи Харківська обласна рада , Харківський професійний ліцей машинобудування
про зобов'язання проведення перерахунку одноразової грошової допомоги та її сплати,
Постановою Люботинського міського суду Харківської області від 12.05.2016р. частково задоволено позов Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Ломакіної О.А. в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Комунального закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради треті особи Харківська обласна рада , Харківський професійний ліцей машинобудування про зобов'язання проведення перерахунку одноразової грошової допомоги та її сплати.
На зазначену постанову суду Комунальним закладом "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови було отримано представником Комунального закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради 17.05.2016 року, що підтверджується особистим підписом (а.с.49 зворот).
Із апеляційною скаргою Комунальний заклад "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради звернувся 14.06.2016 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду (а.с. 55).
Враховуючи наведене, заявником пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України (із змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства"від 20.12.2011р. N4176-VI) встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, Комунальним закладом "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради разом із апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження (а.с.56). В обґрунтування підстав пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, заявник посилається на відсутність коштів на сплату судового збору та тривалу процедуру перерозподілу лімітів для збільшення видатків по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", за яким сплачується судовий збір.
Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що вказані обставини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, оскільки вони не звільняють відповідача дотримуватись процесуальних обов'язків як сторони по справі. Так, отримавши 17.05.2016 року копію оскаржуваного рішення, відповідач не був позбавлений можливості звернутись із апеляційною скаргою в межах встановлених строків та, у випадку відсутності можливості надати докази сплати судового збору, надати відповідне клопотання в порядку ст. 88 КАС України.
Інших доказів поважності причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою відповідачем надано не було та матеріали справи не містять.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху та надання строку для усунення недоліків.
Недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою, із зазначенням інших підстав поважності їх пропуску та доказів на їх підтвердження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Комунального закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради на постанову Люботинського міського суду Харківської області від 12.05.2016р. по справі № 630/195/16-а за позовом Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області Ломакіної О.А. в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Комунального закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради треті особи Харківська обласна рада , Харківський професійний ліцей машинобудування про зобов'язання проведення перерахунку одноразової грошової допомоги та її сплати - залишити без руху.
Надати Комунальному закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради для усунення недоліків поданої апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити Комунальному закладу "Люботинська спеціалізована школа-інтернат I-III ступенів "Дивосвіт" Харківської обласної ради , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Бондар В.О.