13 червня 2016 року Справа № 905/3638/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Карабаня В.Я. - головуючого,
Ємельянова А.С.,
Ковтонюк Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної
скаргирегіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
напостанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.04.16 та рішення господарського суду Донецької області від 22.02.16
у справі№905/3638/15 господарського суду Донецької області
за позовомпублічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"
допублічного акціонерного товариства "Шахтоуправління "Донбас"
простягнення штрафу у розмірі 37 090,00грн.,
за участі представників сторін:
від позивача - не з'явилися,
від відповідача - не з'явилися,
22.12.2015 державне підприємство "Придніпровська залізниця" (правонаступником якого є публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця") звернулися до господарського суду Донецької області з позовом до публічного акціонерного товариства "Шахтоуправління "Донбас" про стягнення 37 090,00грн. штрафу за невірно зазначену масу вантажу у залізничній накладній. Позовні вимоги із посиланням на ст.ст.24, 118, 122 Статуту залізниць України обгрунтовані даними залізничної накладної №52307584 та комерційного акту РА №009028/401/59 від 26.06.2015.
Публічне акціонерне товариство "Шахтоуправління "Донбас" заперечуючи проти позовних вимог стверджували, що збільшення маси вантажу стало поза їх волею, у результаті випадання великої кількості опадів за місцем відвантаження до відкритих вагонів. Також зазначали про їх тяжке фінансове становище та місцезнаходження у зоні проведення АТО, з огляду на що просили зменшити належну до стягнення суму штрафу на підставі п.3 ст.83 ГПК України, ч.2 ст.233 ГК України.
22.02.2016 рішенням господарського суду Донецької області (суддя Харакоз К.С.), залишеним без змін 04.04.2016 (судді Бойченко К.І., Марченко О.А., Стойка О.В.) позов задоволено частково (з урахуванням задоволеного клопотання відповідача про зменшення суми штрафних санкцій), присуджено до стягнення з ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" на користь ПАТ "Шахтоуправління "Донбас" 18 545,00грн. штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній №52307584 маси вантажу у вагоні №64377062. Судові рішення мотивовані обгрунтованістю та доведеністю позовних вимог.
У касаційній скарзі публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" посилалися на неправильне застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, тому просили скасувати постанову та рішення у частині зменшення належної до стягнення суми штрафу, та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Зазначали, що відсутність доказів понесення позивачем реальних збитків не може бути підставою для зменшення штрафу. Вказували, що відповідач систематично порушує діюче законодавство зі спірних правовідносин, у підтвердження чого наводили низку аналогічних судових справ. Стверджували, що перевищення маси вантажу створювало загрозу безпеці руху, чому на їх думку, судами не було надано належної правової оцінки.
Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення вимог скарги виходячи з наступного.
Як видно із матеріалів справи та установлено судами попередніх інстанцій, у серпні 2015 року ПАТ "Шахтоуправління "Донбас" зі станції відправлення Нижньокринька Донецької залізниці за залізничною накладною №52307584 на адресу одержувача - ПАТ Центренерго Трипільська ТЕС до станції призначення Трипілля-Дніпропетровське Південно-Західної залізниці у вагоні №64377062 відправили вантаж - вугіль кам'яний марки Т-тощий. При оформленні залізничної накладної №52307584 у вагоні №64377062 відповідачем указано масу вантажу нетто 69 000кг.
При прибутті вантажу на станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці було проведено перевірку маси вантажу, під час якої виявлено, що маса вантажу у вагоні №64377062 не відповідає масі, визначеній відправником у залізничній накладній, про що був складений акт загальної форми №1415 від 26.06.2015. Згідно цього акту маса нетто спірного вагону склала 70 100кг.
При контрольному переважуванні вагону з вантажем на 150-тонних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, тобто тим самим способом, що й на станції відправлення, було виявлено, що у вагоні №64377062 маса вантажу фактично склала 69 000кг, що на 1 100кг. більше проти маси вантажу, вказаної у накладній №52307584.
Невідповідність фактичної маси вантажу вазі, яка зазначена у накладній засвідчено комерційним актом РА №009028/401/59 від 26.06.2015, у якому зафіксовано розбіжності та зазначено, що завантаження вантажу нижче бортів на 20-40 см, вантаж не маркований, поглиблень немає, вагон бездвірний, люки зачинені, протікання вантажу відсутнє, вагон технічно справний.
У зв'язку з такими обставинами, на підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України позивач нарахував відповідачу штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати, що й стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.
Відповідно до ст.37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса, а згідно з п.2.3. Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 правильність внесених у накладну відомостей своїм підписом підтверджує представник відправника, вказуючи свою посаду.
Положеннями ст.24 Статуту залізниць України передбачено, що залізниця має право періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній, тобто вправі перевіряти правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення, однак не зобов'язана перевіряти ці відомості по всіх вантажах на станції відправлення.
Підпунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів унормовано, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі, передбаченому статтею 118 Статуту залізниць України.
При цьому, в силу вимог ч.ч.1, 2 ст.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Частково задовольняючи вимоги позивача про стягнення з відповідача суми штрафу за неправильне зазначення маси вантажу у залізничній накладній №52307584, суди попередніх інстанцій мотивовано виходили з доведеності позивачем обставин неправильного зазначення відповідачем маси вантажу у вагоні №64377062, про що у встановленому законодавством порядку складено комерційний акт РА №009028/401/59 від 26.06.2015. Відтак установивши відсутність доказів, які б свідчили про намагання оскаржити відомості, викладені у комерційному акті, суди обох інстанцій дійшли обгрунтованого висновку про підставність позовних вимог.
Положеннями ч.3 ст.551 ЦК України, ст.233 ГК України, ст.83 ГПК України передбачено право суду, з урахуванням інтересів боржника, та за наявності обставин, які мають істотне значення, зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Надавши належну правову оцінку усім наявним у матеріалах справи документам та доводам сторін, взявши до уваги факт відсутності негативного наслідку для позивача, майновий стан відповідача, та урахувавши місцезнаходження останнього на території проведення широкомасштабної антитерористичної операції, суди обох інстанцій обгрунтовано зменшили належний до сплати розмір штрафу за порушення вимог діючого законодавства.
Належних обґрунтувань, із посиланням на норми права, які б спростовували висновки попередніх судових інстанцій, заявником не наведено, у зв'язку з чим колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування оскаржуваних рішень, при ухваленні яких здійснено всебічний, повний та об'єктивний розгляду у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, надано належну правову оцінку всім наведеним у матеріалах справи доказам й твердженням сторін, правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
Доводи заявника, викладені у касаційній скарзі не заслуговують на увагу, зводяться до переоцінки доказів, що в силу положень ст. 1117 ГПК України не відноситься до компетенції касаційної інстанції.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.04.2016 та рішення господарського суду Донецької області від 22.02.2016 у справі №905/3638/15 - без змін.
Головуючий суддя В.Я. Карабань
Суддя А.С. Ємельянов
Суддя Л.В. Ковтонюк