21 червня 2016 р.м. ОдесаСправа № 815/4492/14
Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О. В.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
Головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Димерлія О.О.
- Домусчі С.Д.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Міністерства юстиції України, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2016 року по справі за адміністративним позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до Міністерства юстиції України, державного реєстратора прав на нерухоме майно Нілової Ангеліни Олександрівни, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_3, Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2016 року частково задоволено адміністративний позов Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.
На зазначену постанову суду Міністерство юстиції України, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області подали апеляційні скарги.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, виступає громадянин Ізраїлю ОСОБА_3, який в силу приписів п. 1 ч. 3 ст. 49 КАС України має право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються його інтересів.
Відповідно до ст. 115-1 КАС України у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Доручення суду України надсилається у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено, - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.
Враховуючи викладене та зважаючи на те, що у відносинах України з державою Ізраїль відсутній чинний міжнародний договір щодо надання правової допомоги, повідомлення третьої особи - громадянина Ізраїлю ОСОБА_3 про судовий розгляд адміністративної справи №815/4492/14 та вручення йому документів по справі має бути здійснено шляхом звернення до Головного управління юстиції в Одеській області щодо передачі судового доручення Міністерству закордонних справ України для подальшої його передачі дипломатичними каналами до компетентного суду держави Ізраїль.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.
З огляду на зазначене, оскільки колегія суддів дійшла висновку про необхідність повідомлення третьої особи дипломатичними канали шляхом оформлення відповідного судового доручення, провадження у справі підлягає зупиненню до надходження відповіді на доручення суду.
Відповідно до положень п. 2.2, п. 1.3 Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації від 27.06.2008 року № 1092/5/54, у разі надіслання судом України доручення для виконання за кордоном цивільна справа (цивільна справа (для розділів II - III, VI - VIII Інструкції) - справа, що розглядається судом за правилами цивільного, господарського або адміністративного судочинства, а також справа щодо цивільних, сімейних, трудових, господарських правовідносин, яка розглядається іншими компетентними органами), у зв'язку з якою складається доручення, призначається до розгляду з урахуванням розумних строків пересилання документів та виконання направленого доручення за кордоном. У разі можливості судом України призначається дата наступного судового засідання, на яке може прибути особа, що викликається.
Керуючись ст.ст. 115-1, 156 КАС України, суд, -
Направити судове доручення про вручення судової кореспонденції третій особі по адміністративній справі №815/4492/14 - громадянину Ізраїлю ОСОБА_3, який проживає за адресою: Ізраїль, м. Муршав, вул. Біцарон 1, до Головного управління юстиції в Одеській області для надіслання Міністерству закордонних справ України для подальшої передачі доручення дипломатичними каналами до компетентного суду держави Ізраїль.
Зупинити провадження у справі за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2016 року до надходження відповіді на доручення.
Наступне судове засідання призначити на 8 грудня 2016 року о 11:00 годині.
Ухвала апеляційного суду в частині оформлення судового доручення набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала апеляційного суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий-суддя: О.В. Єщенко
Судді: О.О. Димерлій
С.Д. Домусчі