"08" червня 2016 р. м. Київ К/800/33108/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Зайцева М.П.,
суддів: Веденяпіна О.А., Загороднього А.Ф.,
за участю секретаря судового засідання - Бруя О.Д.,
представника позивача - Гаврилюка А.В.,
представника відповідача - Кинали Д.С.,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний кооперативний фонд "Інвестмент партнерс груп" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року у справі №826/15012/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний кооперативний фонд "Інвестмент партнерс груп" до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Публічне акціонерне товариство "Закритий недиверсифікований венчурний кооперативний фонд "Інвестмент партнерс груп" (далі - ПАТ "ЗНВКФ "Інвестмент партнерс груп") звернулось в суд з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі - ДПІ) в якому просило визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29 січня 2014 року №0000252202.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року, в задоволенні позову відмовлено.
В касаційній скарзі позивач посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить їх рішення скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити.
Заслухавши суддю - доповідача, присутніх у судовому засіданні, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що контролюючим органом проведено планову виїзну перевірку ПАТ "ЗНВКФ "Інвестмент партнерс груп" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 05 листопада 2010 року по 31 грудня 2012 року, за результатом якої складено Акт від 13 січня 2014 року №16/26-53-22-02-21/37203330 (далі - Акт).
Зазначеною перевіркою встановлено порушення статті 4 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", підпункту 14.1.257 пункту 14.1 статті 14, пункту 137.10 статті 137, підпункту 135.5.15 пункту 135.5 статті 135 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) внаслідок чого позивачем занижено доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування на загальну суму 14 946 085,5 грн.
На підставі вищенаведеного Акта відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 29 січня 2014 року №0000252202 яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 3 918 472,75 грн. із них 3 141 678 грн. - за основним платежем та 776 794,75 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що векселі виписані в рахунок погашення (тіла) позики (грошей) визнаються недійсними, відповідно до порушень чинного законодавства, не можуть визначатись цінним папером, як наслідок, договори продажу даних векселів складені в порушення чинного законодавства, тобто оскаржене податкове повідомлення-рішення вмотивоване саме порушенням позивачем норм податкового законодавства, а не нікчемністю вказаних правочинів.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає такий висновок судів першої та апеляційної інстанцій передчасним з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 228 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, установлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.
За приписами пункту 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
При цьому судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 травня 2014 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року у справі №826/4977/14 відмовлено в задоволенні позовних вимог ПАТ "ЗНВКФ "Інвестмент партнерс груп" до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29 січня 2014 року №0000252202.
За таких обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі у зв'язку з набранням законної сили постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 травня 2014 року у справі №826/4977/14.
Виходячи з наведеного, касаційну скаргу ПАТ "ЗНВКФ "Інвестмент партнерс груп" слід задовольнити частково, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року скасувати та закрити провадження у справі №826/15012/14.
Керуючись статтями 221, 223, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний кооперативний фонд "Інвестмент партнерс груп" задовольнити частково.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 квітня 2015 року скасувати.
Провадження по справі №826/15012/14 закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236-238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: М.П. Зайцев
О.А. Веденяпін
А.Ф. Загородній