14 червня 2016 рокуяф м. Київ К/800/39698/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Цуркана М.І. (головуючий);
Єрьоміна А.В., Кравцова О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Свердловської міської ради Луганської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, що переглядається за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Свердловської міської ради Луганської області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2014 року,
Постановою Свердловського міського суду Луганської області від 14 травня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2014 року скасовано рішення суду першої інстанції, а позов задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Управління соціального захисту населення Свердловської міської ради Луганської області щодо відмови ОСОБА_4 перерахувати та виплатити державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Свердловської міської ради Луганської області здійснити нарахування та виплату за рахунок коштів Державного бюджету на користь ОСОБА_4 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 7 серпня 2013 року, з урахуванням фактично виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 23 липня 2014 року відкрив провадження у справі та витребував її матеріали з Свердловського міського суду Луганської області.
Свердловський міський суд Луганської області ухвалу Вищого адміністративного суду України не виконав.
Згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 27/0/38-14 розгляд справ, підсудних Свердловському міському суду Луганської області, здійснюється Біловодським районним судом Луганської області.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 вересня 2015 року справу витребувано із Біловодського районного суду Луганської області, а у разі її відсутності запропоновано вжити заходів щодо відновлення втраченого провадження у цій справі.
На вимогу касаційного суду, Біловодським районним судом Луганської області відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження. Однак, як убачається з ухвали цього суду від 25 травня 2016 року, не прибуття в судове засідання представників сторін та не надання наявних у них матеріалів, унеможливили відновлення справи.
У зв'язку з цим суд першої інстанції дійшов висновку про недостатність наявних копій судових рішень для точного відновлення втраченого провадження.
Зважаючи на те, що справа за позовом ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Свердловської міської ради Луганської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії втрачена, а наявні документи (матеріали касаційного провадження) є недостатніми для розгляду справи в суді касаційної інстанції, здійснити її перегляд неможливо.
На підставі викладеного, керуючись статтею 279 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Свердловської міської ради Луганської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії закрити.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді М.І.Цуркан
А.В.Єрьомін
О.В.Кравцов