Справа № 522/10999/16-ц Провадження № 2-о/522/299/16
16 червня 2016 року Приморський районний суд міста Одеси
у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.
при секретарі Довгань Ж.А.
розглянувши заяву ОСОБА_1, заінтересована особа : Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про встановлення факту смерті особи,
Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту того, що 04 січня 2016 року у селі Жовте Слов'яносербського району Луганської області померла її мати ОСОБА_2 у віці 80 років.
Заявниця просила задовольнити згадану заяву та розглянути справу за її відсутності, про що подала адресовану суду свою п письмову заяву, яка приєднана судом до матеріалів справи.
Одеській міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області не повідомив суду причину неявки свого представника, хоча про дату і місце розгляду справи був повідомлений за допомогою телефонного зв'язку, про що свідчить приєднана судом до матеріалів справи телефонограма від 16.06.2016 року.
Судом установлені такі факти і відповідні правовідносини.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Відповідно до виданого Ленінським РВ УМВС України в Луганській області 03.09.2004 року заявниці ОСОБА_1 паспорта громадянина України ЕН № 370878, вона народилася 22.01.1964 року, місце народження : хут. Крута Гора Слов'яносербського району Луганської області, та з 16.09.2004 року місце її постійного проживання у встановленому законом порядку зареєстроване за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу ІІ-ЕД № 408262, виданого Жовтневим відділом ЗАГСУ м. Ворошиловград 13.10.1984 р., 13 жовтня 2013 року заявниця зареєструвала шлюб з ОСОБА_3, та після реєстрації шлюбу змінила своє дівоцьке прізвище «Гладкова» на «Денис».
Відповідно до свідоцтва про народження заявниці ІІ-ЕД № 311202, виданого Жовтянською радою Слов'яносербського району Ворошиловградського району 24.05.177 року, матір'ю заявниці є ОСОБА_2.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-ЕД № 442576, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Солов'яносербського районного управління юстиції у Луганській області 08.01.2016 року, ОСОБА_2 померла 04 січня 2016 року у віці 80 років в селі Жовте Слов'яносербського району Луганської області.
Відповідно до довідки про причину смерті (до форми № 106/у № 2 для поховання), виданої Жовтянською амбулаторією загальної сімейної медицини 06.01.2016 року, ОСОБА_2 померла 04.01.2016 року у віці 80 років, причина смерті - хронічна серцево-судинна недостатність.
Згідно ч. 3 ст. 49 ЦК України факт смерті підлягає державній реєстрації та обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Пунктом першим глави п'ятої розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. за № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 р. № 3307/5) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є : а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/0); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/0); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення архіву або органів СБУ у разі реєстрації смерті осіб, репресованих а рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до частини другої, частини третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно ст. 21 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», у державній реєстрації може бути відмовлено, якщо державна реєстрація суперечить вимогам законодавства України.
Відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 2 грудня 2015 р. «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», та розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», з 2014 року на території Слов'яносербського району Луганської області проходить антитерористична операція й офіційно встановлений особливий правовий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Окрім цього, наказом Міністерства юстиції України № 953/5 від 17 червня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях, у тому числі у Слов'яносербському районі Луганської області.
Також суд бере до уваги, що відповідно до Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, з 01.12.2014 р. на територіях, які тимчасово не контролюються українською владою, органи державної влади України не функціонують, в зв'язку з чим будь-які запити, звернення довідки чи інші документи, підготовлені або видані органами державної влади України з територій, які непідконтрольні українській владі, не підлягають виконанню.
Вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться розяснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.
Таким чином, наведені вище докази в їх сукупності дозволяють суду зробити обґрунтований висновок стосовно того, що ОСОБА_2 померла 04 січня 2016 року у віці 80 років в селі Жовте Слов'яносербського району Луганської області, причина смерті - хронічна серцево-судинна недостатність.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 214-215, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд, -
Задовольнити заяву ОСОБА_1.
Встановити, що ОСОБА_2 померла 04 січня 2016 року у віці 80 років в селі Жовте Слов'яносербського району Луганської області, причина смерті - хронічна серцево-судинна недостатність.
Допустити негайне виконання рішення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя Н.А. Ільченко