311/1729/16-а
16.06.2016 Провадження № 2-а/311/30/2016
16 червня 2016 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання поновлення виплати пенсії,
15.06.2016 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання поновлення виплати пенсії.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та матеріалами, що до неї додані, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 з наступних підстав.
За змістом приписів ст.ст.3,17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт владних щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності останнього. Суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основані законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з матеріалів поданої позовної заяви, позивачкою ОСОБА_1 оскаржуються дії Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, який с суб'єктом владних повноважень, щодо призупинення виплати їй пенсії з 01 квітня 2015 року у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VІІІ, у зв'язку з чим звернулася до суду з даним позовом, в якому просить: визнати дії управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області щодо припинення з 01 квітня 2015 року виплати їй пенсії за віком - протиправними; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області поновити їй виплату пенсії за віком з 01 січня 2016 року та стягнути з відповідача на її користь судові витрати у вигляді судового збору в сумі 551.21 грн.
Разом з тим, в провадженні Василівського районного суду Запорізької області перебувала адміністративна справа № 2-а/311/20/2016 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
За результатами розгляду вищевказаної справи № 2-а/311/20/2016 у скороченому провадженні, постановою Василівського районного суду Запорізької області від 13.04.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволений частково: визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії за віком, згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 07 жовтня 2015 року; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за віком, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 07 жовтня 2015 року та виплатити ОСОБА_1 належні їй суми пенсії; стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі - 551 гривні 20 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Крім того, у вищевказаній адміністративній справі № 2-а/311/20/2016 ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 06.04.2016 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання поновлення виплати пенсії - залишено без розгляду в частині позовних вимог за період з 01 квітня 2015 року по 06 жовтня 2015 року, включно у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
На даний час вказані вище постанова Василівського районного суду Запорізької області від 13.04.2016 року та ухвала Василівського районного суду Запорізької області від 06.04.2016 року набрали законної сили та підлягають виконанню у передбаченому Законом порядку.
Згідно положень п.2 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
Враховуючи вищевикладене, вважаю необхідним у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання поновлення виплати пенсії відмовити з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.109 КАС України, оскільки є таке, що набрало законної сили судове рішення у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до ч.3 ст.109 КАС України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі вищевикладеного та керуючись п.2 ч.1 ст.109, 158-160, 165 КАС України, суддя -
У відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання поновлення виплати пенсії - відмовити.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно направити позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя
Василівського районного суду
Запорізької області ОСОБА_2