ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5638/16-ц
провадження № 2/753/3935/16
"25" березня 2016 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Комаревцева Л.В. розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа: Київське міське бюро технічної інвентаризації про зобов'язання зареєструвати право власності та визнання права власності,
У березні 2016 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа: Київське міське бюро технічної інвентаризації про зобов'язання зареєструвати право власності та визнання права власності.
Так, ч.1 та ч.2 ст.2 КАС України встановлено, що: завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ; до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п.1) ч.1 ст.3 КАС України: справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З положень ст.16 ЦПК України вбачається, що не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства.
З положень ст.15 ЦПК України вбачається, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених прав, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Суд виходить з того, що реалізуючі п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року.
У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Згідно ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Враховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що особа щодо якої позивач просить зобов'язати вчинити дії є суб'єктом владних повноважень, наділена управлінськими функціями та за змістом заявлених вимог позивачі вказують, що відповідач безпідставно відмовив у державній реєстрації права власності, фактично не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідача, зазначаючи обставини безпідставноті такої відмови, суд відмовляє у відкритті провадження у вказаній справі відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, яка визначає, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
В даному випадку вказані вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 122 ЦПК України, суд -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції у м. Києві, третя особа: Київське міське бюро технічної інвентаризації про зобов'язання зареєструвати право власності та визнання права власності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду міста Києва через Дарницький районний суд м. Києва.
Суддя Комаревцева Л.В.