"14" червня 2016 р. Справа № 903/225/16
за позовом публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго", м. Луцьк
до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромінвестбуд", м. Луцьк
про спонукання до укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж,
Головуюча суддя Якушева І.О.,
Судді Бондарєв С.В.,
ОСОБА_1,
при секретарі судового засідання Хомич О.В.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_2 (дов. №165 від 02.04.2016р.), ОСОБА_3 (дов. №13/18-139 від 02.04.2016р.),
від відповідача: ОСОБА_4 (дов. №14 від 20.05.2016р.)
Суть спору: публічне акціонерне товариство "Волиньобленерго" в позовній заяві №23-34/903 від 30.03.2016р. просить спонукати відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Укрпромінвестбуд" до укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж між ПАТ “Волиньобленерго” та ТзОВ “Укрпромінвестбуд” в редакції, яка була надіслана листом № 23-34/3461 від 30.12.2015р.
На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що п.1.7. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за № 417/1442, передбачено, що у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору. Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж.
Ухвалою господарського суду від 07.04.2016р. було порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 05.05.2016р., зобов'язано відповідача подати суду обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження; належним чином завірену копію Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромінвестбуд"; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
04.05.2016р. від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання №01-5/4 від 04.05.2016р., в якому відповідач просить відкласти розгляд справи у зв'язку із необхідністю перебування представника товариства у службовому відрядженні в м. Києві та неможливістю направити у судове засідання іншого представника.
Представники позивача в судовому засіданні 05.05.2016р. позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.
Розглянувши в судовому засіданні 05.05.2016р. клопотання відповідача №01-5/4 від 04.05.2016р. про відкладення розгляду справи, судом відмовлено у його задоволенні у зв'язку із необґрунтованістю.
Відповідач в судове засідання 05.05.2016р. уповноваженого представника не направив, вимог ухвали суду від 07.04.2016р. не виконав, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
У зв'язку з необхідністю витребування додаткових пояснень та доказів ухвалою суду від 05.05.2016р. розгляд справи було відкладено на 25.05.2016р., зобов'язано позивача подати суду належним чином завірену копію договору оренди майна (лінії, мережі) від 01.07.2015р.; зобов'язано відповідача подати суду обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження; належним чином завірену копію Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромінвестбуд"; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; письмові пояснення про причини непідписання проекту договору про спільне використання технологічних електричних мереж в редакції, який був надісланий супровідним листом № 23-34/3461 від 30.12.2015р.
23.05.2016р. представник позивача через канцелярію суду подала заяву №23-34/1396 від 23.05.2016р., в якій просила приєднати до матеріалів справи копію договору оренди майна №4/15 від 01.07.2015р.
В судовому засіданні 25.05.2016р. представники позивача позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача в судовому засіданні 25.05.2016р. подав письмові пояснення №15 від 20.05.2016р., в яких просив у задоволенні позову відмовити.
В судовому засіданні 25.05.2016р. було оголошено перерву до 26.05.2016р. для ознайомлення позивача із запереченнями відповідача на позов №15 від 20.05.2016р. та подачі своїх пояснень на них.
26.05.2016р. в судовому засіданні представники позивача подали заперечення №23/34-1453 від 26.05.2016р., просили позов задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні 26.05.2016р. було оголошено перерву до 08.06.2016р. для подачі позивачем додаткових пояснень на заперечення відповідача на позов в письмовому вигляді.
Ухвалою суду від 26.05.2016р. строк розгляду спору у справі № 903/225/16 за клопотанням представників сторін було продовжено на 15 днів - до 20.06.2016р. включно.
В судовому засіданні 08.06.2016р. представники позивача на виконання вимог суду подали додаткові пояснення №23/34-1523 від 08.06.2016р.
Представник відповідача а судовому засіданні 08.06.2016р. подав додаткові пояснення №01-6/10 від 07.06.2016р. та звернувся до суду з клопотанням №01-6/11 від 08.06.2016р., в якому на підставі ст. 30 Господарського процесуального кодексу України просив викликати в судове засідання уповноваженого представника сектору НКРЕ у Волинській області, якому поставити запитання: чи призвело укладення між ТОВ “Укрпромінвестбуд” та власником майна ПрАТ “Волинський шовковий комбінат” договору оренди майна №1/16 від 30.04.2016 року до змін в взаємовідносинах між ТОВ “Укрпромінвестбуд” та Луцькою міською філією ПАТ “Волиньобленерго” та внесення змін в наступні документи: “ОСОБА_1 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін”, “Однолінійна схема”, “Перелік об'єктів і точок обліку субспоживачів”, “Порядок обліку електричної енергії”, “Розрахунок умовних одиниць”, “Кошторис витрат”, “Довідка про річне споживання”?
Клопотання судом було залишено без задоволення як необґрунтоване.
В судовому засіданні 08.06.2016р. було оголошено перерву до 09.06.2016р. для ознайомлення з додатковими поясненнями позивача №23/34-1523 від 08.06.2016р., додатковими поясненнями відповідача №01-6/10 від 07.06.2016р.; для подачі позивачем письмових пояснень про те, які саме відомості має надати відповідач про втрати, пов'язані з утриманням та експлуатацією технологічних електромереж.
В судовому засіданні 09.06.2016р. представники позивача звернулися до суду з клопотанням №23/34-1531 від 09.06.2016р., в якому, посилаючись на те, що специфіка розрахунку порядку обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж така, що ПАТ “Волиньобленерго” як користувач не може самостійно розрахувати та надати на розгляд суду кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного користування, а також розрахунок умовних одиниць технологічного обладнання електромереж, які є невід'ємною частиною договору про спільне використання технологічних електричних мереж, керуючись ст.38 Господарсько-процесуального кодексу, просили витребувати у відповідача дані відповідно до п. 2.2. Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12 червня 2008 р. № 691, необхідні для розрахунку такого кошторису, зокрема:
- матеріальні витрати: сировина та матеріали, використані як основні та допоміжні матеріали в діяльності власника мереж з утримання (експлуатації та обслуговування) власних технологічних електричних мереж спільного використання; витрати на капітальний та поточний ремонт власних технологічних електричних мереж спільного використання підрядним та господарчим способом (з розшифруванням статей витрат); витрати на паливо для транспортних засобів, які використовуються на технологічні та інші операційні потреби з метою утримання (експлуатації та обслуговування) технологічних електричних мереж власника мереж; витрати електроенергії на господарські потреби (за наявності); витрати на малодійні і швидкозношувані предмети, зокрема інструмент, спеціальний одяг, спеціальне взуття, інші засоби індивідуального захисту, мило та інші мийні засоби, пропорційно до відпрацьованого часу відповідно до встановлених норм часу, які застосовуються для електропередавальних організацій; витрати на нове електрообладнання власника мереж, установлене взамін старого, що вийшло з ладу чи морально застаріло, але не більше відрахувань на амортизацію згідно з обліковою політикою власника мереж; витрати на забезпечення охорони та збереження технологічних електричних мереж спільного використання та їх елементів, у тому числі засобів обліку, належних користувачу;
- відрахування на амортизацію основних засобів власника мереж за нормами, передбаченими законодавством та запровадженими власником мереж відповідно до облікової політики;
- витрати на оплату праці робітників та фахівців, зайнятих у діяльності власника мереж з утримання (експлуатації та обслуговування) власних технологічних електричних мереж спільного використання: до витрат на оплату основної заробітної плати (фонд основної заробітної плати) належать: заробітна плата, нарахована за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки) за тарифними ставками (окладами), відрядними розцінками для робітників та посадовими окладами для керівників, фахівців, технічних фахівців, уключаючи в повному обсязі внутрішнє сумісництво (тарифні ставки та оклади мають співвідноситись із тарифними ставками та окладами відповідних працівників електропередавальної організації, на території здійснення ліцензованої діяльності якої перебувають технологічні електричні мережі спільного використання); оплата праці працівників, які не перебувають у штаті підприємств, за виконання робіт згідно з договорами цивільно-правового характеру, уключаючи договори підряду, за умови, що розрахунки підприємством проводяться з працівниками, зайнятими виконанням робіт з утримання (експлуатації та обслуговування) технологічних електричних мереж власника. Розмір коштів для оплати праці таких працівників визначається виходячи з кошторису на виконання робіт (послуг) за договором; до витрат на оплату додаткової заробітної плати робітникам та фахівцям (фонд додаткової заробітної плати) належать: надбавки та доплати до тарифних ставок та посадових окладів у розмірах, передбачених чинним законодавством; премії за виробничі результати; оплата відпусток; надбавки та доплати до тарифних ставок та посадових окладів у розмірах, передбачених чинним законодавством: за роботу у важких, шкідливих, особливо шкідливих умовах; за роботу в багатозмінному та безперервному режимі (у тому числі доплати за роботу у вихідні дні, що є робочими днями за графіком), у нічний час;
- відрахування на соціальні заходи відповідно до законодавства;
- інші операційні витрати, пов'язані з утриманням та обслуговуванням власних технологічних електричних мереж спільного використання: витрати на охорону праці; витрати, пов'язані з професійною підготовкою та перепідготовкою керівників, робітників, фахівців та інших працівників, зайнятих у діяльності власника мереж з утримання та обслуговування власних технологічних електричних мереж.
- розрахунок умовних одиниць технологічного обладнання електромереж спільного використання.
З метою об'єктивного з'ясування фактичних обставин справи судом клопотання представників позивача про витребування доказів задоволено.
В судове засідання 09.06.2016р. представник відповідача не з'явився.
Факт належного повідомлення відповідача про судовий розгляд підтверджується підписом уповноваженого представника відповідача на бланку про оголошення перерви від 08.06.2016р., що міститься в матеріалах справи.
У зв'язку із необхідністю витребування додаткових пояснень та доказів розгляд справи ухвалою суду від 09.06.2016р. було відкладено на 14.06.2016р., зобов'язано відповідача подати дані, необхідні для розрахунку кошторису витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного користування та розрахунок умовних одиниць технологічного обладнання електромереж.
Ухвалою суду від 10.06.2016р. розгляд справи №903/225/16 за позовом публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго" до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромінвестбуд" про спонукання до укладення договору про спільне використання технологічних електричних мереж було призначено в колегіальному складі господарського суду.
Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 10.06.2016р. на підставі ухвали від 10.06.2016р. по справі №903/225/16 було сформовано колегію суддів у складі: головуючої судді - Якушевої І.О., суддів - Бондарєва С.В., Вороняка А.С.
В судовому засіданні 14.06.2016р. представники позивача позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.
В судовому засіданні 14.06.2016р. представник відповідача позовні вимоги заперечив, звернувся до суду з клопотанням №07/1-16 від 14.06.2016р., в якому просить суд надати відповідачу більше часу на підготовку інформації, яка витребовується ухвалою суду від 09.06.2016р. посилаючись на те, що представник відповідача ухвалу від 09.06.2016 року отримав наручно 10.06.2015 року о 16 год. 30 хв., 11-12.06.2016 року були вихідними днями, а тому ТзОВ "Укрпромінвестбуд" не може надати документи в такий короткий період часу, адже потрібно здійснити вибірку документації за 12 місяців та розробити розрахунок умовних одиниць з врахуванням потужності майна, яке підприємство орендує з 01.05.2016 року.
Судом клопотання представника відповідача було задоволено.
У зв'язку із задоволенням клопотання представника відповідача, невиконанням відповідачем вимог ухвали суду від 09.06.2016р. розгляд справи слід відкласти.
Керуючись п.2 ч. 1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Розгляд справи відкласти на 14.07.2016р. на 14 год. 30 хв.
2. Зобов'язати відповідача до 11.07.2016р. подати суду:
2.1. Докази на підтвердження витрат ТзОВ "Укрпромінвестбуд", пов'язаних з утриманням та експлуатацією технологічних електричних мереж спільного використання, а саме:
- матеріальні витрати: сировина та матеріали, використані як основні та допоміжні матеріали в діяльності власника мереж з утримання (експлуатації та обслуговування) власних технологічних електричних мереж спільного використання; витрати на капітальний та поточний ремонт власних технологічних електричних мереж спільного використання підрядним та господарчим способом (з розшифруванням статей витрат); витрати на паливо для транспортних засобів, які використовуються на технологічні та інші операційні потреби з метою утримання (експлуатації та обслуговування) технологічних електричних мереж власника мереж; витрати електроенергії на господарські потреби (за наявності); витрати на малодійні і швидкозношувані предмети, зокрема інструмент, спеціальний одяг, спеціальне взуття, інші засоби індивідуального захисту, мило та інші мийні засоби, пропорційно до відпрацьованого часу відповідно до встановлених норм часу, які застосовуються для електропередавальних організацій; витрати на нове електрообладнання власника мереж, установлене взамін старого, що вийшло з ладу чи морально застаріло, але не більше відрахувань на амортизацію згідно з обліковою політикою власника мереж; витрати на забезпечення охорони та збереження технологічних електричних мереж спільного використання та їх елементів, у тому числі засобів обліку, належних користувачу;
- відрахування на амортизацію основних засобів власника мереж за нормами, передбаченими законодавством та запровадженими власником мереж відповідно до облікової політики;
- витрати на оплату праці робітників та фахівців, зайнятих у діяльності власника мереж з утримання (експлуатації та обслуговування) власних технологічних електричних мереж спільного використання: до витрат на оплату основної заробітної плати (фонд основної заробітної плати) належать: заробітна плата, нарахована за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки) за тарифними ставками (окладами), відрядними розцінками для робітників та посадовими окладами для керівників, фахівців, технічних фахівців, уключаючи в повному обсязі внутрішнє сумісництво (тарифні ставки та оклади мають співвідноситись із тарифними ставками та окладами відповідних працівників електропередавальної організації, на території здійснення ліцензованої діяльності якої перебувають технологічні електричні мережі спільного використання); оплата праці працівників, які не перебувають у штаті підприємств, за виконання робіт згідно з договорами цивільно-правового характеру, уключаючи договори підряду, за умови, що розрахунки підприємством проводяться з працівниками, зайнятими виконанням робіт з утримання (експлуатації та обслуговування) технологічних електричних мереж власника. Розмір коштів для оплати праці таких працівників визначається виходячи з кошторису на виконання робіт (послуг) за договором; до витрат на оплату додаткової заробітної плати робітникам та фахівцям (фонд додаткової заробітної плати) належать: надбавки та доплати до тарифних ставок та посадових окладів у розмірах, передбачених чинним законодавством; премії за виробничі результати; оплата відпусток; надбавки та доплати до тарифних ставок та посадових окладів у розмірах, передбачених чинним законодавством: за роботу у важких, шкідливих, особливо шкідливих умовах; за роботу в багатозмінному та безперервному режимі (у тому числі доплати за роботу у вихідні дні, що є робочими днями за графіком), у нічний час;
- відрахування на соціальні заходи відповідно до законодавства;
- інші операційні витрати, пов'язані з утриманням та обслуговуванням власних технологічних електричних мереж спільного використання: витрати на охорону праці; витрати, пов'язані з професійною підготовкою та перепідготовкою керівників, робітників, фахівців та інших працівників, зайнятих у діяльності власника мереж з утримання та обслуговування власних технологічних електричних мереж.
- розрахунок умовних одиниць технологічного обладнання електромереж спільного використання.
Суд попереджає відповідача, що відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України з винної сторони штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
Головуюча суддя І. О. Якушева
Судді С.В. Бондарєв
ОСОБА_1